Судья: Г.В. Рупова Дело № 7 - 397/2011 г.

29 июня 2011 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Н.Г. Вдовиной, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Е.Н. Борисовой на постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 мая 2011 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 мая 2011 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Е.Н. Борисовой прекращено с объявлением устного замечания.

В жалобе Е.Н. Борисова просит отменить постановление по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Жалоба подлежит удовлетворению частично в связи со следующим.

Согласно подпункту 4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со статьей 26. 1 КоАП одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является наличие события административного правонарушения.

Принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Е.Н.Борисовой, судья районного суда исходил из доказанности вменяемого ей правонарушения.

Оспаривая постановление судьи районного суда Е.Н.Борисова указывает, что она не работала в качестве главного бухгалтера ООО "<данные изъяты>" и не имеет никакого отношения к этому обществу. В подтверждении своих доводов она представила копию трудовой книжки, из которой усматривается, что она с марта 1997 года является сотрудником Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе.

Доводы Е.Н.Борисовой заслуживают внимания.

При рассмотрении дела по существу, судья районного суда ссылается на протокол об административном правонарушении №186 от 27 апреля 2011 года, отражая в постановлении данные, указанные в данном протоколе, при этом, самостоятельно не устанавливая обстоятельства дела, не принимая во внимание копию приказа от 06 мая 2002 г. (л.д. 8), о приеме на работу В. Борисовой.

Тем самым судья районного суда в нарушение п. 1 ст. 26. 1 КоАП РФ не установил событие административного правонарушения, а также в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ не провел полное и всестороннее исследование всех обстоятельств дела.

При указанных обстоятельствах, постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным и принимая во внимание, что в материалах дела имеются только ксерокопии, а для принятия обоснованного и законного решения, необходимо исследование и оценка подлинных доказательств, а также проведение иных процессуальных действий, что невозможно в Верховном Суде Республики Татарстан, решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное, затребовать приказ о приеме на работу Е.Н. Борисовой в ООО "<данные изъяты>", рассмотреть административный материал в соответствии с нормами материального и процессуального права, принять законное и обоснованное постановление исходя из доводов участников процесса и представленных в деле доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30. 9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 мая 2011 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья: Р.М. Нафиков