Судья: Т.Н. Рахиев Дело № 7 - 566/2011 г.

07 сентября 2011 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Газтдинове, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ООО "<данные изъяты>" на постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июля 2011 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – Ф.И.О. ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июля 2011 года ООО "<данные изъяты>" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ООО "<данные изъяты>" просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу.

Оснований к отмене судебного акта не имеется.

Часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ (в редакции от 18 декабря 2006 года) "О промышленной безопасности опасных производствен-ных объектов", в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки в отношении ООО "<данные изъяты>" выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности а именно: на момент проверки башенные краны ПОТАЙН ТОПКИТ РО/23В зав.№230030; ЛИБХЕРР LМ-120НС зав. № 9625, принадлежащие ООО "<данные изъяты> согласно договору аренды № 1289/01/201 от 01 июня 2011 года переданы ООО "Ак Барс-Строй", однако акты приема-передачи данных кранов не оформлены и инспекторам не предъявлены; башенные краны ПОТАЙН ТОПКИТ РО/23В зав.№ 230030 (жилой дом 7); ЛИБХЕРР LМ-120НС зав. № 9625 (жилой дом № 7), принадлежащие ООО "<данные изъяты>", эксплуатировались; башенные краны ПОТАЙН ТОПКИТ РО/23В зав.№ 230030; ЛИБХЕРР LМ- 120НС зав. № 9625 не зарегистрированы в установленном порядке в органах Ростехнадзора, разрешение на пуск в работу в установленном порядке не получено (нар. П.1 ст.9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" № 116-ФЗ от 20.07.1997г., п.п.9.1.1, 9.1.2 ПБ 10-382-00); башенные краны ПОТАЙН ТОПКИТ РО/23В зав.№ 230030; ЛИБХЕРР LМ- 120НС зав. № 9625, установленные на строительной площадке Инвестиционного комплекса № 5 микрорайона "Солнечный город" г.Казани, не соответствуют требованиям промышленной безопасности, в части: не составлены документы по монтажу кранов - акты монтажа кранов, акты приемки в эксплуатацию рельсовых крановых путей, протоколы замеров сопротивлений изоляции электрооборудования башенных кранов (РД 22-28-37-02); башенный кран ПОТАЙН ТОПКИТ РО/23В зав.№230030 установлен на строительстве жилого дома № 7: не проведено частичное и полное техническое освидетельствование в установленные сроки (п.9.3.2. ПБ 10-382-00); по периметру фундамента основания крана обваливается грунт, не проведена засыпка пазухи между фундаментом основания крана и строящимся зданием (п.9.5.18 "д", РЭ крана предприятия-изготовителя); на рукоятках вводного рубильника крана не установлены изолирующие бобышки (РЭ крана предприятия-изготовителя); в ограждении фундамента основания крана не устроена входная калитка (РЭ крана предприятия-изготовителя); башенный кран ЛИБХЕРР LМ-120НС зав. № 9625, установлен на строительстве жилого дома № 7: не проведено частичное и полное техническое освидетельствование в установленные сроки (п.9.3.2. ПБ 10-382-00); по периметру фундамента основания крана обваливается грунт, не проведена засыпка пазухи между фундаментом основания крана и строящимся зданием (п.9.5.18 "д", РЭ крана предприятия-изготовителя); на рукоятках вводного рубильника крана не установлены изолирующие бобышки (РЭ крана предприятия-изготовителя); в ограждении фундамента основания крана не устроена входная калитка (РЭ крана предприятия-изготовителя); кроме того, строительная площадка не отвечает требованиям безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, в части: складирование грузов и материалов на строительной площадке производится беспорядочно, с нарушением регламентированных расстояний (нар.п.п.9.5.13. "и", 9.5.18. "д" ПБ 10-382-00); на строительной площадке и на монтажном уровне строящихся зданий не установлены знаки безопасности, ограничивающие рабочие зоны башенных кранов (нар. п.1 ст.9 Федерального закона № 116-ФЗ от 20.07.1997 г., СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве" часть 1 "Общие требования", п.п.9.5.13. "и", 9.5.18. "д" ПБ 10-382-00); строительный объект не в полном объеме укомплектован необходимыми грузозахватными приспособлениями, предусмотренными для производства работ кранами (п.п.9.5.13. "и", 9.5.18. "д" ПБ 10- 382-00); отсутствуют паспорта предприятия изготовителя, инструкция по монтажу и эксплуатации на выносимые площадки, используемые при погрузо-разгрузочных работах грузоподъемными кранами (п. 12. РД 11-06-2007); не устроены организованные входы в строящиеся здания (п.9.5.18. "д" ПБ 10-382-00); при проведении проверки, в соответствии с уведомлением № 13/535 от 30.06.2011г. руководством ООО "<данные изъяты>" не представлены: договор аренды кранов от 03.05.2011г. (заверенная копия); акт приема-передачи башенных кранов по договору аренды № 1289/01/2011 от 01.06.2011 (заверенная копия).

Факт правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности и другими материалами дела, достоверность которых не взывает сомнений.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в действиях ООО "<данные изъяты>

Материалами дела подтверждается, что общество в ходе производства по делу об административном правонарушении использовало все предусмотренные ст. ст. 25.1, 25. 4 КоАП РФ права.

Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 и ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Доводы, указанные в жалобе о том, что владельцем и эксплуатирующей организацией башенных кранов зав.№9625 и зав.№230030 является ООО "Ак Барс Строй" не подтверждается представленными по делу доказательствами, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июля 2011 года оставить без изменения, а жалобу ООО "<данные изъяты> без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков