19 октября 2011 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Нафиков Р.М., при секретаре Р.Ф. Сулейманове, рассмотрев жалобу Абубакировой Р.Ф. – защитника Фазлиева Р.Д. на определение судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 14 сентября 2011 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Фазлиев Р.Д. обратился в районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №16 09 №34193012 от 19.04.2011 г., в которой поставил вопрос об отмене, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Судья районного суда отказал в принятии жалобы заявителя и возвратил ее.

В жалобе Верховный Суд Республики Татарстан Абубакирова Р.Ф. - защитник Фазлиева Р.Д. просит определение отменить, ссылаясь на неправильно применение судьей районного суда норм процессуального права.

Заявитель, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из статей 1.2-1.6 КоАП Российской Федерации, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

Отказывая в принятии жалобы Фазлиева Р.Д., судья районного суда в определении указал, что заявитель не представил доказательств не вручения ему своевременно обжалуемого постановления, на отсутствие в приложении к жалобе обжалуемого постановления должностного лица и на необоснованность ходатайства об объединении административных дел в одно производство.

Вместе с тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из жалобы Фазлиева Р.Д. (резолютивная часть), в ней указано постановление, которое оспаривается заявителем, причины и основания его обжалования.

Согласно ч. 1 -2 ст. 30. 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, постановление в отношении Фазлиева Р.Д. вынесено должностным лицом 19 апреля 2011 года. Заявитель утверждает, что он оспариваемое постановление не получал, неоднократно обращался с заявлением о его выдаче.

Доводы заявителя подтверждаются приобщенными к материалам дела обращениями в адрес ОГИБДД МВД по Республике Татарстан.

В материалах дела отсутствуют доказательства вручения или получения Фазлиевым Р.Д. копии постановления по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26. 11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, в данном случае, отказ в принятии жалобы не соответствует задаче, сформулированной в статье 1.2 КоАП РФ и обеспечения доступности правосудия в связи с чем, определение судьи районного суда подлежит отмене.

При новом рассмотрении судье необходимо принять во внимание изложенное; затребовать сведения о дате вручения обжалуемого постановления заявителю; установить все фактические обстоятельства по делу; полно, всесторонне исследовать и оценить все доказательства в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30. 9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 14 сентября 2011 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья: Р.М. Нафиков