Судья: Г.Р.Хамитова Дело № 7 - 89/2012 г.

07 марта 2012 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Н.Г.Вдовиной, рассмотрев дело об административном правонарушении по протесту заместителя прокурора Кировского района города Казани на постановление судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 февраля 2012 года, проверив материалы дела, заслушав объяснения М.А.Балаганина – представителя ООО "<данные изъяты>",

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 февраля 2012 года, производство по делам об административных правонарушениях предусмотренных частью 2 статьи 14.4, статьей 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" прекращены за отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте заместителя прокурора Кировского района города Казани ставиться вопрос об отмене данного судебного акта в виду не исследованности всех обстоятельств по делу.

Протест подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица, несут ответственность в случае нарушения ими административного законодательства в связи с совершением противоправного виновного действия, за которое Кодексом или законами РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, <дата> прокуратурой Кировского района г.Казани была проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" требований санитарного законодательства, в ходе которой выявлены факты нарушения статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП2.3.6.1066-01".

Согласно пункту 2.8 санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 г., территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру должна быть благоустроена, а, кроме того, при размещении организации торговли в отдельно стоящем здании рекомендуется предусматривать со стороны проезжей части автодорог площадку для временной парковки транспорта персонала и посетителей, которая не располагается во дворах жилых домов.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 20.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст.11, п.1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Закона управляющая рынком компания осуществляет оборудование и содержание рынка, планировку, перепланировку и застройку рынка, реконструкцию и модернизацию зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений при соблюдении архитектурных, градостроительных и строительных норм и правил, основных требований, которые установлены органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований действующего санитарного законодательства Российской Федерации и законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке, а именно, прилегающая территория рынка не очищена от снега, что является нарушением п. 2.8 СП 2.3.6 1066-01; некачественно проведена уборка труднодоступных мест моченого инвентаря, торгового зала в нарушение п. 101 СП 2.3.6 1066-01.

Указанные нарушения зафиксированы в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 декабря 2011 года и в других материалах дела.

По результатам проверки в отношении Общества "<данные изъяты>", прокурором Кировского района города Казани возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, а также об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14. 4 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья Кировского районного суда города Казани принял во внимание уведомление ООО "РИА" в адрес прокурора Кировского района города Казани об устранении выявленных правонарушений, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии вменяемых административных правонарушений.

С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку устранение выявленных нарушений предусмотренных санитарными правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП2.3.6.1066-01", кроме указанного сообщения, ничем не подтверждается.

Кроме того, факт последующего устранения нарушений после проверки не является обстоятельством, освобождающим общество от административной ответственности, и свидетельствует о том, что у него имелась реальная возможность для соблюдения требований Правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП2.3.6.1066-01"

В соответствии с частью 6 статьи 4. 2 КоАП РФ добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда являются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

С учетом изложенного выводы судьи об отсутствии у ООО "<данные изъяты>" составов вменяемых правонарушений, а также об отсутствии оснований для привлечения общества к административной ответственности, установленных названными нормами материального права, неправомерны.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30. 9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протест заместителя Кировского района города Казани удовлетворить.

Постановление судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 февраля 2012г., вынесенное в отношении ООО "<данные изъяты>" по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.4 и ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья: Р.М. Нафиков