18 апреля 2012 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М.Зиятдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском районе и г. Бугульма Рахимова М.Х. на постановление судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2012 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения О.В.Басановой - защитника Н.Н.Сахапова, представителей Территориального отдела Управления Роспотребнадзора О.А.Кошелевой и Э.М.Павловой,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Сахапова Н.Н. , директор ООО "Управляющая компания "Тан" на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14. 6 КоАП РФ.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстана в Бугульминском районе и г. Бугульма М.Х. Рахимов просит отменить постановление судьи городского суда, производство по делу прекратить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Постановление подлежит отмене в связи со следующим.

Судьей городского суда установлено, что специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском районе и г. Бугульма проведена проверка домов <адрес> в период с октября 2011 года по декабрь 2011 года. В ходе проверки установлено, что при расчете платы за электроэнергию жителями указанных домов, а именно, при расчете платы за электроснабжение жителям указанных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета электроэнергии и индивидуальными приборами учета электроэнергии из объемов электрической энергии, определенных исходя из показания имеющихся общедомовых приборов учета электроэнергии, не вычитался объем электрической энергии, потребленный нежилыми помещениями, подключенными к общедомовым приборам учета электроэнергии установленным на вводе в данные дома.

Кроме того, расчет платы за электроэнергию, по указанным домам производился без распределения объемов электроэнергии, предназначенного на общедомовые нужды, на нежилые помещения, которые подключены к общедомовым приборам учета электроэнергии, установленном на вводе в данные дома в нарушение п.п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

На основании статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в отношении энергоснабжения органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно п. 16 указанных Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В силу пп "а" 23 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется в соответствии с подпунктом 1 пунктом 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Судом установлено, что многоквартирные дома, которые обслуживают Управляющая компания "Тан" в г. Бугульма, оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии.

На территории г. Бугульма ОАО "Татэнергосбыт" осуществляет деятельность в качестве энергоснабжающей организации.

В материалах дела отсутствуют агентские договора Управляющими организациями ООО "Тан" и ОАО "Татэнергосбыт", согласно которым осуществляются начисления и сбор платежей за потребленную электрическую энергию.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о привлечении Н.Н.Сахапова Управляющего ООО "Тан" судья городского суда пришел к выводу о том, то он не является субъектом данного правонарушения.

Указанный вывод суда нельзя признать должным образом мотивированным, основанным на правильном применении норм материального права, поскольку судом не исследованы договора на поставку электрической энергии и не определено лицо устанавливающие наценки на тарифы определенные Государством и осуществляющий контроль подключений нежилых помещений.

При новом рассмотрении дела судье городского суда необходимо истребовать, исследовать и оценить обстоятельства, связанные с исполнением агентских договоров на поставку электроэнергии.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2012 года отменить направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья: Р.М. Нафиков