Судья Т.И. Гильфанова Дело №7-207/2012г.

Р е ш е н и е

16 мая 2012 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов, при секретаре судебного заседания Р.Ф. Сулейманове, рассмотрел жалобу Солиева Ф.А. на постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2012 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Солиева Ф.А. – Салахиева А.Т., поддержавшего жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2012 года Солиев Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Солиев Ф.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Основанием привлечения Солиева Ф.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ послужило нарушение им режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации на территории Российской Федерации.

Названные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении .... от 20 апреля 2012 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 апреля 2012 года, рапортом участкового уполномоченного отдела полиции МВД России по Азнакаевскому району Республики Татарстан ..., в связи с чем обоснованность привлечения Солиева Ф.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Поскольку в вышеуказанной статье административное выдворение установлено в качестве дополнительного наказания, необходимость его применения во всяком случае должна быть мотивирована судьей.

В постановлении судьи убедительных мотивов назначения Солиеву Ф.А. дополнительного наказания не приведено.

Между тем, из материалов дела усматривается, что 10 апреля 2012 года Солиев Ф.А. встал на миграционный учет в <адрес> Республики Татарстан по адресу: <адрес>, однако с <дата> сменил в поисках работы место жительства и переехал в <адрес>. На момент проверки <дата> проживал по адресу: <адрес>.

Таким образом, применение судьей городского суда в отношении Солиева Ф.А. дополнительного наказания в виде выдворения не может быть признано обоснованным, так как является неоправданно строгой мерой административной ответственности без учета конкретных обстоятельств данного административного правонарушения, в частности непродолжительного времени нахождения Солиева Ф.А. на территории Российской Федерации, и то, что он ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался.

В связи с этим, постановление судьи в этой части подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение дополнительного наказания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Солиева Ф.А. изменить, исключив из него указание на назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалобу Солиева Ф.А. удовлетворить частично.

Судья Р.Р. Фатхутдинов