Судья И.И. Фахрутдинов Дело №7-228/2012

РЕШЕНИЕ

6 июня 2012 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Шигаповой Ю.Н., рассмотрел жалобу заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 апреля 2012 года, вынесенное по административному делу в отношении ОАО «Нижнекамскнефтехим» по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан ФИО1 ФИО2, представителя ОАО «Нижнекамскнефтехим» - ФИО3 судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 апреля 2012 года производство по делу об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ОАО «Нижнекамскнефтехим» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит постановление судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судья, прекращая производство по делу, указал, что в материалах дела недостаточно доказательств вины ОАО «Нижнекамскнефтехим», имеются неустранимые сомнения в виновности ОАО, и они должны толковаться в пользу юридического лица.

С таким выводом согласиться нельзя.

Вина ОАО «Нижнекамскнефтехим» в совершении административного правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в частности протоколами лабораторных исследований №№00071, 00068 от 20 февраля 2012г.(л.д.36,39), в соответствии с которыми в пробах воздуха, отобранных 19 февраля 2012г., содержание бензола выше ПДК(предельно допустимых концентраций), показаниями свидетелей ФИО4 ФИО5л.д.41,42), показавших, что 19 февраля 2012г. имели место сильные испарения с очистных сооружений ОАО «Нижнекамскнефтехим», распространявшиеся в сторону Большого и Нижнего Афанасово, с резким химическим запахом, протоколом осмотра(л.д.44), фотографиями, на которых запечатлены испарения с очистных сооружений(л.д.47-53).

При таких обстоятельствах постановление судьи о прекращении производства по делу нельзя признать законным и обоснованным, материалы дела - исследованными полно и всесторонне.

Постановление подлежит отмене, дело должно быть направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 апреля 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и г.Нижнекамск удовлетворить.

Судья: