08 августа 2012 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Ф. Сулейманове, рассмотрев жалобу ООО "Фабрика кулинарии" на определение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 июля 2012 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ООО "Фабрика кулинарии" - Л.Ш. Галямовой,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан №05.02-06/110-16 от 20 апреля 2012 года ООО "Фабрика кулинарии" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

ООО "Фабрика кулинарии" обратилось в районный суд с жалобой на данное постановление должностного лица, в которой поставило вопрос об его отмене, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Определением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 июля 2012 года ходатайство общества о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отклонено.

Вынося это обжалуемое определение, судья районного суда исходил из того, что приведенные обществом сведения не свидетельствуют об уважительности причины пропуска срока обжалования постановления, так как обращение с жалобой в суд в нарушение подведомственности ее рассмотрения не может быть признано уважительной причиной пропуска срока обжалования.

На это определение подана жалоба обществом "Фабрика кулинарии", в которой общество просит отменить судебный акт и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что судьей ненадлежащим образом проверены и оценены изложенные в ходатайстве обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что срок обжалования был пропущен обществом, по уважительным причинам, эти же обстоятельства исключали возможность отказа в удовлетворении ходатайства.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30. 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска этого срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу.

Как следует из представленных материалов, общество "Фабрика кулинарии" первоначально с жалобой на постановления должностного лица от 20 апреля 2012года обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определением судьи Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 июня 2012 года производство по этой жалобе прекращено в связи с ее неподведомственностью арбитражному суду.

После получения этого определения, общество 20 июня 2012 года подало жалобу на постановление должностного лица в Ново-Савиновский районный суд города Казани. Одновременно в этот же суд обществом было подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования (л.д.5).

Это обстоятельства, и прежде всего факт своевременного обращения обществом с жалобой на постановление должностного лица от 20 апреля 2012года в Арбитражный суд Республики Татарстан и подачи 20 июня 2012года ходатайства о восстановлении пропущенного срока при обращении с жалобой в районный суд г.Казани, не были надлежащим образом проверены и оценены судьей, несмотря на то, что они имеют существенное значение для правильного разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Не содержится в обжалованном определении и ссылок на какие-либо из правовых норм, на основании которых судьей сделан вывод о том, что обращение с жалобой в суд в нарушение подведомственности ее рассмотрения не может быть признано уважительной причиной пропуска срока обжалования.

В то же время, исходя из требований статьи 26.11 КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении судья обязан всесторонне, полно и объективно исследовать и оценить все обстоятельства дела в их совокупности.

Принимая во внимание, что указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении судьей установленной процедуры производства по делу об административном правонарушении, считаю необходимым отменить обжалованный судебный акт и возвратить дело на новое судебное рассмотрение в Ново-Савиновский районный суд г.Казани.

Кроме того, вступившие в законную силу постановления несудебных органов по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в рассмотрении жалобы в соответствии с правилами статей 30.1-30.9 КоАП РФ означал бы невозможность для общества реализовать свое право на судебную защиту.

Учитывая изложенное и то, что заявитель принимает меры для защиты своих интересов в судебном порядке, а ему созданы практические преграды к судебной защите, определение подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.7, 30. 9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 июля 2012 года об отказе в удовлетворении ходатайства общества "Фабрика кулинарии" о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан №05.02-06/110-16 от 20 апреля 2012 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ ООО "Фабрика кулинарии" - отменить и возвратить представленные материалы на новое судебное рассмотрение в Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья: Р.М. Нафиков