по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ



Судья Т.И. Гильфанова Дело №7-330/2012г.

р е ш е н и е

18 июля 2012 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов, при секретаре судебного заседания С.Р. Каримове, рассмотрел жалобу начальника отдела МВД России по <адрес> <адрес> Республики Татарстан Шакирова И.Х. на постановление судьи <адрес> городского суда Республики Татарстан от 1 июля 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан Исмаилова Р.Ф., поддержавшего жалобу, представителя прокуратуры Республики Татарстан ..., возражавшего против удовлетворения жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л :

30 июня 2012 года <адрес> городским прокурором Республики Татарстан на основании акта проверки исполнения законодательства в деятельности изолятора временного содержания отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан, проведенного с участием работников прокуратуры и специалистов-экспертов ТОУ Роспотребнадзора по РТ в <адрес>, было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан.

Постановлением судьи <адрес> городского суда Республики Татарстан от 1 июля 2012 года отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного приостановления сроком на девяносто суток деятельности изолятора временного содержания, расположенного в здании отдела МВД России по <адрес> РТ по адресу: РТ, <адрес>.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан начальник отдела МВД России по <адрес> РТ Шакиров И.Х. просит постановление судьи <адрес> городского суда Республики Татарстан от <дата> отменить и производство по данному делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно статьи 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005г. № 950, камеры изолятора временного содержания отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> Республики Татарстан не оборудованы санитарными узлами и кранами с водопроводной водой. Помещение ИВС отдела МВД России по <адрес> РТ находится в неприспособленном здании, построенном в 1960-х годах.

Вина отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, полностью подтверждается : актом проверки исполнения законодательства в деятельности изолятора временного содержания МВД России по <адрес> РТ от <дата>, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> и другими доказательствами, оцененными судьей городского суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно статьи 9 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В части 1 статьи 24 Федерального закона «Об эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым должны быть созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Судья городского суда пришел к правильному выводу о наличии в деятельности отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, в части организации в помещении отдела изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, где были выявлены проведенной проверкой многочисленные грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

При вынесении постановления и назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности изолятора временного содержания отдела МВД России по <адрес> РТ судья городского суда обоснованно применил требования статьи 3.12 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы заявителя о необоснованности вынесенного судьей городского суда постановления о приостановлении деятельности ИВС отдела МВД России по <адрес> РТ и противоречии его общественным интересам являются несостоятельными и опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые подтверждают, что дальнейшее продолжение деятельности ИВС с указанными грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологических требований является недопустимым и может причинить существенный вред жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

При таких обстоятельствах, постановление судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

р е ш И Л:

постановление судьи <адрес> городского суда Республики Татарстан от <дата> по данному делу оставить без изменения, жалобу начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан Шакирова И.Х. без удовлетворения.

Судья Р.Р. Фатхутдинов