кассационное определение от 24 ноября 2010 года о признании недействительным договора приватизации



Председательствующий - Шинжина С.А. Дело №33-737

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2010 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего - Алексиной М.В.

судей - Антуха Б.Е., Солоповой И.В.

при секретаре - Тогочаевой К.А.

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Онгудайского районного потребительского общества «Ойрот» Чиконовой Л.В. на решение Онгудайского районного суда Республики Алтай от 21 сентября 2010 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований Онгудайского районного потребительского общества «Ойрот» к Магомедову ФИО17, Бабию ФИО18, Тапасовой ФИО19, администрации муниципального образования «Онгудайский район» о признании недействительными заключенный между администрацией Онгудайского района, с одной стороны, и Сабаковым ФИО20, Тапасовой ФИО21, Сабаковым ФИО22, с другой стороны, договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (договор приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-<адрес> договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Тапасовой ФИО23, с одной стороны, и Бабием ФИО24, с другой стороны, договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Тапасовой ФИО25, действующей за себя лично и за своего несовершеннолетнего сына Сабакова ФИО26 с одной стороны, и Бабием ФИО27, с другой стороны, договор купли-продажи дома с земельным участком, находящихся в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Бабием ФИО28, с одной стороны, и Магомедовым ФИО29, с другой стороны, применении последствий недействительности ничтожной сделки-договора купли-продажи дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Бабием ФИО30 и Магомедовым ФИО32: Магомедову ФИО31 возвратить Онгудайскому потребительскому обществу «Ойрот» здание заготконторы, расположенное по адресу: <адрес> первоначальном виде, признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, выданные ДД.ММ.ГГГГ на имя Магомедова ФИО33, исключении из Единого государственного реестра прав записи о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок и жилой дом на имя Магомедова ФИО34.

Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Онгудайское районное потребительское общество «Ойрот» обратилось в суд с иском к Магомедову А.Я., Бабию О.Ю., Тапасовой В.С. о признании недействительными договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (договор приватизации), заключенного между администрацией Онгудайского района и Сабаковым А.П., Тапасовой В.С., Сабаковым М.А., договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Тапасовой В.С. и Бабием О.Ю., договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Тапасовой В.С., Сабаковым М.А. и Бабием О.Ю., применении последствий недействительности ничтожной сделки: Магомедову А.Я. возвратить Онгудайскому потребительскому обществу «Ойрот» здание заготконторы, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальном виде, признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, на имя Магомедова А.Я., исключении из Единого государственного реестра прав записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, на имя Магомедова А.Я., указывая на то, что постановлением Совета Онгудайского райпотребсоюза от 11 мая 1999 года в связи с нецелесообразностью дальнейшего содержания и в целях их сохранности, помещениеконторы райзаготконторы, расположенное на земельном участке <данные изъяты> соток, по <адрес> в <адрес> объявлено жилым помещением. Решением о переводе здания райзаготконторы органами исполнительной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления не принималось, здание конторы числится и до настоящего времени на балансе Онгудайского районного потребительского общества «Ойрот» (далее - РПО «Ойрот»), на счете основных средств баланса РПО «Ойрот» как здание конторы райзаготконторы. Документов, содержащих сведения о переводе здания заготконторы или его части в жилое помещение, нет, т.к. здание заготконторы не переводилось из нежилого в жилое помещение.Постановлением Совета Онгудайского райпотребсоюза от 18 мая 2000 года «О постановке на консервацию» здание конторы по адресу: <адрес>, поставлено на консервацию на неопределенный срок.В сентябре 2009 года обнаружилось, что это здание кто-то начал ремонтировать, заменять крышу.Истцы обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай, в Онгудайский отдел и выяснилось, что здание заготконторы продано Бабию О.Ю., причем здание заготконторы по адресу: <адрес>, продано уже как жилой дом.Право собственности Бабия О.Ю. на жилой дом по вышеуказанному адресу возникло на основании договора купли-продажи от 11.11.2003 года, зарегистрированного Онгудайским филиалом ЦРПНиС 21.11.2003 года. Истец считает, что договор купли-продажи жилого дома от 11.11.2003 года является недействительным по следующим основаниям: в п.1 договора купли-продажи от 11.11. 2003 года предметом договора является жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, а в последующих пунктах указанного договора в качестве предмета указана квартира. Согласно технического паспорта от 25.06.1999 года, по адресу <адрес>, в <адрес> находится индивидуальный жилой дом. В соответствии с техническим паспортом от 25.06.1999 года, данный жилой дом расположен на земельном участке, что подтверждается схематическим планом земельного участка, постановлением Совета Онгудайского райпотребсоюза от 11 мая 1999 года, договором купли-продажи земельного участка от 08.07.2002 года. В соответствии с ч.1 ст.35, ст. 1 ЗК РФ Земельного кодекса РФ, ст.209 ГК РФ и 246, 247 ГК РФ. Согласно договору купли-продажи земельного участка от 08.07.2002 года Тапасова В.С. продала Бабию О. земельный участок, находящий по адресу: <адрес>, который не имеет кадастрового номера.

Определением суда от 18 августа 2010 года администрация муниципального образования «Онгудайский район» привлечена в качестве соответчика.

В кассационной жалобе представитель Онгудайского районного потребительского общества «Ойрот» Чиконова Л.В. просит отменить решение суда, указывая, что к данным правоотношениям не применяется срок исковой давности, поскольку потребительское общество «Ойрот» является собственником здания заготконторы, расположенного в <адрес>, и не являлось стороной гражданско-правовых оспариваемых сделок по объектам в <адрес>, поэтому не могло знать о начале исполнения оспариваемых сделок, факты заключения сделок оспаривались ответчиками. О последствиях исполнения по ничтожным сделкам истец узнал только в сентябре 2009 года, т.е. течение срока исковой давности начинается с сентября 2009 года. Кроме того, срок о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка, не истек, срок исполнения договора 12 октября 2009 года, в связи с чем срок исковой давности не пропущен. При разрешении спора судом не исследовались обстоятельства, свидетельствующие о добросовестности приобретателя по сделке от 08.09.2009 года купли-продажи жилого дома и земельного участка Магомедова А.Я.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей Онгудайского районного потребительского общества «Ойрот» Бардина Ч.Т., Чиконову Л.В., поддержавших доводы жалобы, представителя Бабий О.Ю. - Посохова М.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Абзацем вторым пункта 2 статьи 166 ГК РФ предусматривается, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Из материалов дела следует, что 03.02.2000 года между Администрацией Онгудайского района и Сабаковым А.П., Тапасовой В.С., Сабаковым М.А. заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, по которому, «продавец» передал в собственность, а «покупатель» приобрел квартиру в равных долях, состоящую из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Постановлением Онгудайской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>» Тапасовой В.С. предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.

08.07.2002 между Тапасовой В.С. и Бабий О.Ю. заключен договор купли-продажи земельного участка по которому «продавец» продал, а «покупатель» купил земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>, указанный договор зарегистрирован, регистрационный номер сделки № от ДД.ММ.ГГГГ.

11.11.2003 года между Тапасовой В.С., действующей за себя лично и за своего несовершеннолетнего сына Сабакова М.А., и Бабий О.Ю. заключен договор купли-продажи, по которому «продавец» продал, а «покупатель» купил жилой дом в <адрес>, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., указанный договор зарегистрирован, регистрационный номер сделки № от ДД.ММ.ГГГГ.

08.09.2009 года между Бабий О.Ю. и Магомедовым А.Я. заключен договор купли-продажи жилого дома с земельным участком, по которому «продавец» продал, а «покупатель» купил земельный участок с жилым домом в <адрес>, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, жилой дом, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №.

Суд первой инстанции верно признал установленным, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ титул собственника жилого дома в <адрес>, перешел Тапасовой В.С., Сабакову М.А. ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ. При заключении договора Тапасовой В.С., действующей за себя и за несовершеннолетнего Сабакова М.А., с Бабий О.Ю., право собственности Тапасовой В.С. (1\3), Сабакова М.А. (2\3) на жилой дом, являющееся предметом этого договора было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ за № и за № соответственно. В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Таким образом, на момент заключения оспариваемого договора Тапасова В.С., Сабаков М.А. обладали зарегистрированным правом собственности, которое никто не оспорил. Доказательств иному, в том числе и тому, что предмет сделки находился в собственности Онгудайского районного потребительского общества «Ойрот» на 21.11.2003 года, истцом в судебное заседание не представлено.

Необоснованными являются и доводы истца о назначении объекта недвижимости как нежилого, поскольку назначение объекта недвижимого имущества указывается Управлением Федеральной регистрационной службы в соответствии с документами удостоверенными организациями (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа (п.23 Постановления Правительства РФ от 18.02.1998 № 219
"Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). В техническом паспорте на спорный объект недвижимого имущества, имеющегося в деле правоустанавливающих документов Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай, указано о жилом назначении данного объекта.

Согласно ст.195 ГК РФ сроком исковой давности признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные п. 1 ст. 181 ГК РФ.

В соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов гражданского дела усматривается, что переход права собственности к Сабакову А.П., Тапасовой В.С. по договору от ДД.ММ.ГГГГ произведен Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай ДД.ММ.ГГГГ года.

Следовательно, датой начала исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ следует считать дату государственной регистрации перехода права собственности по договору к покупателю - ДД.ММ.ГГГГ, именно с этого момента возникло право для обращения в суд с исковыми требованиями о признании недействительной сделки от ДД.ММ.ГГГГ.

Онгудайское районное потребительское общество «Ойрот» с иском о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока исковой давности.

Мнение представителей Онгудайского районного потребительского общества «Ойрот» о необходимости исчисления срока исковой давности с того момента, когда истец узнал о нарушении своих прав (ст.200 ГК РФ. Правовая позиция по этому вопросу изложена в Определении Верховного Суда РФ от 22.12.2009 №18-В09-80. Верховный суд РФ в соответствии со ст.126 Конституции РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, подсудным судам общей юрисдикции, которым даются разъяснения по вопросам судебной практики, общеобязательные для судов общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Одно из таких изъятий установлено п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ), согласно которому течение срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок давности составляет три года.

Как указано выше, как усматривается из материалов дела, договор от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован Онгудайским отделом Управления Росреестра по Республике Алтай ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № Исковое заявление о признании сделки недействительной подано в суд 19.07.2010 года. Кроме того, также необоснованной является ссылка представителей истца на статью 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. К рассматриваемому спору указанная норма не применима.

Выводы суда первой инстанции по указанному вопросу основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют пункту 2 статьи 199 ГК РФ, так как на иски лиц, считающих себя собственниками недвижимого имущества, но фактически не владеющих этим имуществом, распространяется исковая давность, и к таким искам статья 208 ГК РФ не применима, так как эта законодательная норма применяется во взаимосвязи со статьей 304 ГК РФ. Истцом же заявлены требования о признании сделок недействительными, которые не являются требованиями, на которые в соответствии со ст. 208 ГК не распространяется срок исковой давности. Права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК Российской Федерации. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те, предусмотренные статьей 302 ГК Российской Федерации, основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

По изложенным основаниям, суд находит верным вывод суда о применении срока исковой давности к требованиям истца, что является основанием к отказу истцу в удовлетворении исковых требований.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Онгудайского районного суда от 18 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Онгудайского районного потребительского общества «Ойрот» Чиконовой Л.В. - без удовлетворения.

Председательствующий - Алексина М.В.

Судьи - Антух Б.Е., Солопова И.В.

Копия верна: судья -