Председательствующий - Манатов В.И. Дело № 33-116
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 марта 2011 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Солоповой И.В.
судей - Антуха Б.Е., Табакаева Е.А.
при секретаре - Каршенинниковой Е.Е.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе А.В. Сухих, Г.К. Чернова, представителя Р.Д. Болтовского М.Э.Галямовой на решение Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 26 ноября 2010 года, которым
в удовлетворении исковых требований Болтовского Д.С., Болтовского Р.Д., Сухих А.В., Чернова Г.К., Юрьева С.Е., Юрьевой А.П. о признании несогласованным местоположения и местоположение границ земельного участка ответчиками в урочище <адрес>, кадастровые номера №, №, №, №, о признании недействительным решения об осуществлении кадастрового учета земельного участка ответчиков в урочище <адрес>, кадастровые номера земельных участков №, №, №, №, признании недействительной государственной регистрации прав собственности ответчиков на данные земельные участки, отказано.
Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Болтовский Д.С., Болтовский Р.Д., Сухих А.В., Чернов Г.К., Юрьев С.Е., Юрьева А.П. обратились в суд с иском к Адыбаевой Н.И., Албанову А.И., Аргоковой У.М., Арляпову Г.И., Артоболевскому С.Е., Атаманову А.В., Атаманову П.Л., Атамановой Е.Д., Атамановой З.В., Бадякиной Н.И., Балакину А.П., Басаргину В.А., Басаргину Ю.А., Беляеву А.Е., Бердюгину Ф.Н., Бердюгиной А.М., Берестовой Н.К., Беспалову А.П., Боровиковой Г.А., Борышеву П.И., Борышевой Н.А., Бочкареву А.А., Бочкареву А.Ф., Бочкареву А.Ф., Бочкареву В.Е., Бочкареву Г.М., Бочкареву Д.Г., Бочкареву И.Н., Бочкареву М.Е., Бочкареву О.В., Бочкареву П.Н., Бочкаревой А.В., Бочкаревой В.А., Бочкаревой В.Ф., Бочкаревой Г.Г., Бочкаревой Л.Г., Бочкаревой Л.П., Бочкаревой Р.И., Бурматовой З.Н., Бухтуеву В.И., Бухтуеву М.Ф., Вдовину Д.В., Вдовину И.В., Вдовиной Г.П., Гончарову А.Н., Гончарову В.Н., Гончарову М.Н., Гончарову Н.Г., Гончаровой Е.Г., Гончаровой Ф.С., Гордополову А.Н., Гребенкиной (Маморцевой) М.Н., Гудковой А.К., Гуляевой О.Г., Давыдову И.П., Деметревских С.А., Деметревских Е.Ф., Денисову В.А., Денисову Д.П., Денисову Л.П., Денисову П.П., Денисову П.И., Денисовой Е.В., Доготарь Г.М., Дубровину К.М., Дубровиной З.З., Дубровиной П.П., Егошкиной Н.С., Железновой А.Е., 3алазаевой К.Е., Захаровой Л.Е., Знаменской Е.Л., Золотухину Ю.Н., Иванову И.Ф., Иванову Ф.Е., Ивановой Р.П., Игнатенко А.И., Иродову Г.Г., Иродову И.Е., Иродовой А.Г., Иродовой В.Ф., Иродовой М.Н., Истомину С.П., Истоминой Н.М., Казанцеву А.А., Казанцеву А.В., Казанцеву А.В., Казанцеву В.Р., Казанцеву Г.И., Казанцеву Е.В., Казанцеву И.В., Казанцеву Н.Н., Казанцеву П.Р., Казанцеву П.А., Казанцеву Т.А., Казанцеву Ю.Е., Казанцевой В.А., Казанцевой В.И., Казанцевой С.И., Караваеву Ю.Г., Килину П.Н., Килину П.Е., Килину Т.Ф., Килиной Е.С., Килиной И.А., Киркиш В.З., Клепикову В.А., Клепикову Г.Ф., Клепикову С.Е., Клепикову Ф.Л., Клепикову Ю.Е., Клепиковой А.Ф., Клепиковой Е.М., Клепиковой Е.В., Клепиковой М.Г., Клепиковой (Елековой) О.С., Клепиковой С.С., Клименко И.А., Клименко И.А., Клоковой Л.Л., Клюевой А.И., Кононову В.В., Кононову В.К., Кононову С.В., Кононовой И.В., Коньшину В.Ф., Коньшину В.Ф., Коньшиной И.К., Кудрявцеву Б.С., Кудрявцеву В.А., Кудрявцеву В.В., Кудрявцеву П.В., Кудрявцеву П.В., Кудрявцевой Г.И., Кудрявцевой (Ошлоковой) С.В., Кудрявцевой Т.Я., Кудрявцевой Т.В., Кузнецову В.А., Кузнецовой Л.С., Курганаковой Е.С., Ленских В.П., Ленских (Поповой) Г.А., Ленских Г.И., Ленскому А.П., Ленскому А. А., Ленскому В.Ф., Ленскому В.С., Ленскому С.П., Ленскому С.С., Ленских З.А., Ленскому Н.П., Майманову А.Н., Майманову И.Н., Майманову С.Н., Маймановой М.К., Маймановой (Шиловой) Т.В., Макарову И.В., Макарову Н.Я., Макаровой Л.И., Маковееву С.В., Маковеевой Л.А., Маморцеву А.В., Маморцеву А.Е., Маморцеву Е.В., Маморцеву Е.В., Маморцевой В.Н., Маморцевой (Казанцеву) Г.Б., Маморцевой Г.Н., Медведеву И.Н., Медведевой М.Г., Микрюковой В.Л., Михайловой Г.Н., Морозову Ю.С., Нагибину Н.М., Нагибиной Р.В., Нетескину А.Н., Никонову П.Н., Никоновой Р.С., Никонорову И.И., Никоноровой Е.В., Ничкову А.Е., Ничкову М.Е., Ничкову П.Е., Ничковой А.В., Огневу А.Р., Огневу В.И., Огневу В.Р., Огневу Е.К., Огневу Е.Р., Огневу И.И., Огневу И.Ф., Огневу М.М., Огневу Р.Л., Огневу С.И., Огневу Ю.В., Огневой А.Г., Огневой М.П., Огневой Н.К., Огневой Н.А., Огневой С.А., Ожигову Г.К., Орлову Ю.П., Осокину И.Е., Осокиной Г.И., Ошлокову В.Е., Ошлокову И.П., Ошлокову Е.И., Ошлокову Ф.М., Ошлоковой М.В., Ошлоковой М.И., Папановой З.В., Парамонову Н.В., Пенькову А.К., Переверкину С.И., Переверкиной С.И., Плотникову А.И., Плотниковой К.А., Пономареву А.Н., Пономаревой И.И., Попову М.П., Попову С.Л., Поповой Т.В., Пятковой П.Г., Рукину Н.П., Рукиной А.И., Рыжкову Н.С., Рыжкову С.Н., Рыжковой М.И., Рыжковой Т.А., Сартакову В.А., Сартаковой М.Т., Сергееву А.А., Сергееву В.А., Сивковой (Кудрявцевой) О.А., Сметаниной (Ленских) В.Н., Смирнову С.С., Соколенко Ф.Г., Соломкину И.Г., Соломкину М.И., Соломкиной (Бочкаревой) Л.К., Солонкиной С.И., Субботиной (Маймановой) О.А., Сухих И.А., Ташкинову Е.Т., Ташкиновой Н.К., Типикину Е.Н., Типикину Н.В., Типикиной В.Н., Типикиной (Тодошевой) Г.Е., Типикиной К.И., Тодошеву В.Т., Тодошеву В.Н., Тодошеву С.С., Трофимову В.Н., Трофимовой Л.Н., Тырышкину М.Г., Усовой П.Д., Фефеловой П.И., Фоминой Е.К., Фоминых А.В., Челах А.В., Черепановой А.Г., Чернову А.Г., Чернову А.Ф., Чернову А.П., Чернову В.Г., Чернову П.Н., Чернову П.Е., Чернову Ф.М., Чернову В.А., Черновой (Огневой) В.Г., Черновой Е.Н., Черновой (Еврасьевой) М.Е., Черновой М.А., Черновой О.Ф., Черновой П.Г., Черновой Т.Д., Черновой (Ничковой) Т.И., Чернышову Г.К., Чернышову Н.Ф., Чернышову П.И., Чернышевой В.А., Чернышевой Е.Г., Шамовцевой М.А., Шебалину Г.М., Шебалиной Л.Г., Шевченко В.К., Шевченко Н.А., Шилову В.Г., Шилову В.И., Шиловой Г.И., Шиловой М.И., Шныпко В.Т., Шныпко П.Т., Щеглову В.С., Щегловой В.В., Южакову Б.И., Южаковой М.Ф., Южаковой (Тырышкиной) П.Т., о признании несогласованным местоположение и местоположение границ земельного участка ответчиками в урочище <адрес>, кадастровые номера земельных участков №, №, №, №, о признании недействительным решения об осуществлении кадастрового учета земельного участка ответчиков в урочище <адрес> кадастровые номера земельных участков №, №, №, №, признании недействительным государственной регистрации прав собственности ответчиков на данные земельные участки, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истцы, действуя через своего представителя Сухих А.В., в газете «Уймонские Вести» № № подали объявление о намерении выделить земельный участок в счет земельных долей ООО «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> га. К данному объявлению ДД.ММ.ГГГГ в газете «Уймонские вести» № № истцами дана поправка, где были названы все участники долевой собственности. Решением ТО Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № № приостановлено осуществление кадастрового учёта земельных участков, выделяемых истцами сроком до 3 месяцев, в связи с наложением земельных участков с земельными участками, поставленными на кадастровый учёт ответчиками. Впоследствии решением ТО Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Алтай в Усть-Коксинском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ, истцам отказано в осуществлении кадастрового учёта объекта недвижимости. Полагали, что постановка на кадастровый учёт ответчиками земельных участков в урочище <адрес> является незаконной, так как нарушены требования ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку истцы первыми выразили свое намерение выделить земельный участок в урочище <адрес>, о чем свидетельствуют вышеуказанные объявления, на которые ответчики возражений не подавали. В свою очередь, истцы на объявление ответчиков в газете «Уймонские вести» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельных участков в том же месте подавали возражения, которые ответчиками оставлены без рассмотрения. Кроме того, 79 участников долевой собственности, а именно: Атаманова З.В., Бердюгин Ф.Н., Бердюгина А.М., Борышева Н.А., Бочкарёв А.А., Бочкарев М.Е., Бочкарева А.В., Бухтуев В.И., Вдовин Д.В., Вдовин И.В., Вдовина Г.П., Гончаров А.Н., Гончаров В.Н., Гончаров М.Н., Гончаров Н.Г., Гончарова Е.Г., Гончарова Ф.С., Гордополов А.Н., Гребенкина (Маморцева) М.Н., Гудкова А.К., Деметревский С.А., Деметревских Е.Ф., Истомин С.П., Истомина Н.М., Казанцев А.В., Казанцев Т.А., Караваев Ю.Г., Килин Т.Ф., Клепиков С.Е., Клепиков Ф.Л., Клепикова М.Г., Клепикова (Елекова) О.С., Клюева А.И., Кононов С.В.. Коньшин В.Ф., Кудрявцев П.В., Кудрявцева Т.Я., Кузнецов В.А.. Курганакова Е.С., Ленская В.П., Ленская (Попова) Г.А., Ленская Г.И., Ленский А.П., Ленский В.С., Ленский С.П., Ленский С.С., Маковеев С.В., Маковеева Л.А., Маморцева (Казанцева) Г.Б., Михайлова Г.Н., Ничков П.Е., Огнев М.М., Огнев Р.Л., Огнева А.Г., Орлов Ю.П., Ошлоков И.П., Папанова З.В., Парамонов Н.В., Пенькова А.К., Попов С.Л., Пяткова П.Г., Сметанина (Ленская) В.Н., Соколенко Ф.Г., Соломкин И.Г., Сухих И.А., Ташкинов Е.Т., Ташкинова Н.К., Тодошев В.Т., Тодошев В.Н., Тырышкин М.Г., Чернов А.П., Чернова (Ефрасьева) М.Г., Шамовцева М.А., Шевченко В.К., Шевченко Н.А., Шныпко В.Т., Южаков Б.И., Южакова М.Ф., Южакова (Тырышкина) П.Т. в объявлении от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованном в газете «Уймонские Вести» № № не заявляли о своём намерении выделить свои земельные доли. Ряд лиц, указанных в сообщении, опубликованном в газете «Уймонские Вести» № № от ДД.ММ.ГГГГ действовали не от себя лично, а от имени третьих лиц, а именно Бочкарева С.И. действовала за Бочкарева К.Ф. и за Кискину Т.А., Гражданкина А.М. за Гражданкина С.И. и Гражданкина И.И., Решетникова Ф.С. за Решетникова А.Ф., Кудрявцева Г.И. за Кудрявцева И.В., Рыжков Н.С. за Рыжкову К.И., Чернов В.И. за Чернову Е.Ф. и за Чернову З.Ф., Кудрявцева (Сивкова) О.А. за Сивкова С.И., Копылова Н.А. за Даниленко Р.В., Железнова А.Е. за Железнова И.И., Адыбаева Н.И. за Адыбаева А.П., Бочкарева Р.И. за Бочкарева Г.В., Мамаев Е.Н. за Мамаеву Н.С., Чернова В.А. за Бадыкову О.А. и за Бадыкову З.Ф., Клепиков Г.Ф. за Клепикова Ф.Ф., Казанцев П.А. за Казанцева А.Г., Плесовских И.И. за Плесовских И.А., Беспалова Р.К. за Беспалова П.Т. и за Железнова К.В., Копылова Н.А. за Даниленко А.А., Килина Е.С. за Клепикову А.Г., Клепикова А.С. и за Клепикова С.П., Балакина Ф.С. за Клепикова С.Ф., Чернова О.Ф. за Бочкарева А.Ф. и за Чернова Д.И., Маморцева В.Н. за Понамареву М.А. При этом, доказательств наличия полномочий совершать действия от названных выше лиц не имеется, в связи с изложенным просили признать несогласованным местоположение границ земельного участка ответчиками в урочище <адрес>, кадастровые номера земельных участков №, №, №, №, о признании недействительным решения об осуществлении кадастрового учета земельного участка ответчиков в урочище <адрес> кадастровые номера земельных участков №, №, №, №, признании недействительной государственной регистрации прав собственности ответчиков на данные земельные участки.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласились Сухих А.В., Чернов Г.К., представитель Болтовского Р.Д. М.Э.Галямова, в кассационной жалобе просят отменить его и передать дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывают, что судом не применены положения ст. 198 ГПК РФ не указал в решении, на каком основании отверг данные доводы истцов, не дал им оценки. Истцы ранее ответчиков заявили о намерении выделить земельный участок, поэтому извещение ответчиков о намерении выделить участки не имеют правового значения и не могут служить основанием для их выделения, а, следовательно, основанием для государственной регистрации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Сухих А.В. Астахова А.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя Доготарь Г.М. Тюмешеву Г.А., полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и применил закон, регулирующий спорные отношения.
Судом первой инстанции установлено, что истцы Болтовский Д.С., Болтовский Р.Д., Сухих А.В., Чернов Г.К., Юрьев С.Е., Юрьева А.П. являются участниками общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «<данные изъяты>», с размером доли <данные изъяты> га каждый. Указанное подтверждается выписками из решения малого совета Усть-Коксинского районного совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земель ТООО «<данные изъяты>».
Сухих А.В., во исполнение положений ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ДД.ММ.ГГГГ опубликовал объявление о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли из земель ООО «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> га в урочище Ой-Бок, ДД.ММ.ГГГГ истцами была дана поправка, в которой названы все участники долевой собственности.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ответчики также опубликовали сообщение о выделении земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Объединение «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> га, часть которых находится в урочище <адрес>. На указанное объявление претензий относительно места расположения выделяемого земельного участка от других участников долевой собственности не поступало.
Согласно ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Поскольку доверенности на имя Сухих А.В. о наделении его полномочиями на оформление документов и регистрации их прав на земельные доли были выданы истцами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48, 49, 52 т. 4), судом первой инстанции сделан правильный, основанный на нормах, предусмотренных ст. 182 ГК РФ, вывод о том, что на момент подачи объявления Сухих А.В. на ДД.ММ.ГГГГ о намерении выделить земельный участок, он не имел полномочий на подачу объявления от имени истцов, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска к ответчикам о признании несогласованным местоположения земельного участка в урочище <адрес>, т.к. ответчики раньше истцов выполнили требования ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликовав объявление ДД.ММ.ГГГГ, на которое претензий от остальных участников долевой собственности не поступило.
Доводы кассационной жалобы о том, что судом не применены положения ст. 183 ГК РФ, судебная коллегия находит не состоятельными, т.к. предусмотренные названной нормой полномочия действовать от имени другого лица применяются при совершении сделки и не относятся к правоотношениям, сложившимся при данных обстоятельствах.
Не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы, сводящиеся к тому, что 79 участников долевой собственности в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ не заявляли о намерении выделить земельные доли, судом первой инстанции не исследован вопрос о замене этих лиц и нарушены ли этим их права, т.к. указанные обстоятельства были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 18 декабря 2009 года, вступившего в законную силу 11 августа 2010 года, им дана надлежащая юридическая оценка.
Поскольку судом первой инстанции на основании имеющихся в материалах дела доказательств правильно установлено, что процедура согласования местоположения выделяемого ответчиками земельного участка, предусмотренная действующим законодательством, была соблюдена, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые паспорта оспариваемых земельных участков поставлены на кадастровый учет, право собственности зарегистрировано, судебная коллегия находит, что прочие доводы кассационной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права, и не влекут отмены законного и обоснованного судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 26 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу А.В. Сухих, Г.К. Чернова, представителя Р.Д. Болтовского М.Э.Галямовой - без удовлетворения.
Председательствующий - И.В.Солопова
Судьи - Б.Е.Антух, Е.А.Табакаев
Копия верна: судья