Кассационное определение от 11 мая 2011 года по делу о солидарном взыскании в федеральный бюджет денежных сумм



Председательствующий - Беспалова Т.Е. Дело № 33-315

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2011 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего - Алексиной М.В.

судей - Сумачаковой Н.И., Табакаева Е.А.,

при секретаре - Тогочаевой К.А.,

с участием прокурора - Кулеевой Л.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационному представлению заместителя прокурора Республики Алтай Четвернина О.А., кассационным жалобам представителя Управления Федерального казначейства по Республике Алтай Тырышкина М.В., представителя Аракеляна О.А. - Асатряна А.В. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 марта 2011 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании с Арыковой Н.Г., Арыкова А.А. солидарно в пользу Российской Федерации в федеральный бюджет 932 617 рублей 68 копеек.

Отказано в удовлетворении иска Аракеляна О.А. о взыскании солидарно с Арыковой Н.Г., Арыкова А.А. материального вреда в сумме 273 667 рублей.

Заслушав доклад судьи Сумачаковой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Республики Алтай в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Арыковой Н.Г., Арыкову А.А. о взыскании солидарно материального ущерба, причиненного преступлением федеральному бюджету, в размере 1 206 283 рубля. Свое требование мотивирует тем, что приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 марта 2010 года Арыкова Н.Г. была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160 УК РФ как присвоение, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновной, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, действия Арыкова А.А. - как пособничество в совершении вышеуказанного преступления. Совершение данных преступлений вышеуказанными лицами подтверждаются совокупностью исследованных доказательств. Данные доказательства являются допустимыми, полученными с соблюдением требований уголовно-процессуального закона. Общая сумма ущерба, причиненного федеральному бюджету, составила 1 206 283 рубля (110 904 + 214 606 + 880 773 = 1 206 283). Вина Арыковой Н.Г. в присвоении вверенного ей чужого имущества, совершенное с использованием своего служебного положения, в крупном размере, а вина Арыкова А.А. - в пособничестве в совершении Арыковой Н.Г. вышеуказанного преступления, подтверждается приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 марта 2010 года, вступившим в законную силу после вынесения 26 мая 2010 г.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции заместителем прокурора Республики Алтай было представлено заявление об изменении исковых требований, в котором просит взыскать с Арыковой Н.Г., Арыкова А.А. солидарно в пользу Российской Федерации в федеральный бюджет материальный ущерб в размере 932 616 рублей, мотивируя тем, что приговором суда установлено, что Аракеляну О.А. не было выплачено за выполненные работы и приобретенные строительные материалы 273 667 рублей, поэтому причиненный на данную сумму ущерб подлежит исключению из суммы ущерба, ранее заявленной прокурором.

В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, был признан Аракелян О.А., который в заявлении просит взыскать солидарно с Арыковой Н.Г., Арыкова А.А. причиненный ему материальный ущерб в размере 273 667 рублей. Заявленное требование обосновывает приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 марта 2010 года, положениями ч. 1 ст. 1064, ч. 1 ст. 1080 ГК РФ.

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований просят заместитель прокурора Республики Алтай Четвернин О.А., представитель Управления Федерального казначейства по Республике Алтай Тырышкин М.В., представитель Аракеляна О.А. - Асатрян А.В. Заместитель прокурора Республики Алтай в своем представлении указывает на то, что приговором суда от 19 марта 2010 года, вступившим в законную силу 26 мая 2010 года, установлено, что деньги на капитальный ремонт ПУ-84 поступили из федерального бюджета. ПУ-84 этими денежными средствами распоряжалось в соответствии с целевым назначением, но собственником денежных средств не являлось. На момент совершения Арыковыми преступлений ПУ-84 являлось федеральной собственностью, поэтому ни бюджету, ни имуществу Республики Алтай вред не был причинен. Вступившим в законную силу решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 12 июля 2010 года установлено, что Министерство имущественных отношений Республики Алтай является ненадлежащим истцом. В кассационном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 22 декабря 2010 года указано, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о взыскании солидарно с Арыковой Н.Г. и Арыкова А.А. в доход федерального бюджета 1 206 283 рублей, часть из которых (273 000 рублей) подлежат передаче Аракеляну О.А. Согласно выводам кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 09 февраля 2011 года между ПУ-84 и Аракеляном О.А. сложились гражданско-правовые отношения и денежные средства, которые должны быть переданы Аракеляну О.А., присвоены Арыковой Н.Г., поэтому ПУ-84 не может быть надлежащим ответчиком. ПУ-84 собственностью Республики Алтай является с 2004 года и оно не имеет оснований требовать взыскания ущерба в свою пользу. Одним из оснований в отказе в иске послужило то обстоятельство, что Министерство финансов РФ не предъявило в суд самостоятельных исковых требований к ответчикам о возмещении материального ущерба. Данный вывод суда не имеет правового значения, поскольку прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Российской Федерации и Министерство финансов РФ поддержало данный иск.

Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Алтай Тырышкин М.В. в кассационной жалобе указывает, что по результатам вынесенного решения в неправомерном владении виновных лиц остались денежные средства федерального бюджета. Судом первой инстанции неправильно определена принадлежность денежных средств, присвоенных виновными лицами. Приговором суда от 19 марта 2010 года, вступившим в законную силу 26 мая 2010 года, установлено, что присвоенные деньги, поступившие на капитальный ремонт ПУ-84, являются средствами федерального бюджета.

Представитель Аракеляна О.А. - Асатрян А.В. кассационную жалобу мотивирует тем, что вступившим в законную силу приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 марта 2010 года установлено, что Аракеляну О.А. за выполненные в ПУ-84 строительные работы не было доплачено 273 000 рубля. Такие же выводы содержатся в кассационном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 22 декабря 2010 года и кассационном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 09 февраля 2011 года. Между преступными действиями Арыковой Н.Г. и Арыкова А.А. и наступившими для Аракеляна О.А. последствиями в виде причинения ему материального вреда имеется прямая причинная связь. Между ПУ-84 в лице Арыковой Н.Г. и Аракеляном О.А. сложились гражданско-правовые отношения по договору строительного подряда, поэтому выводы суда, как одно из оснований в отказе в иске, о том, что Аракелян О.А. не был признан по делу потерпевшим, неправомерны.

В возражениях на кассационное представление и кассационные жалобы представитель Арыковой Н.Г., Арыкова А.А. - Ревенко Б.П. просит решение суда оставить без изменения, кассационное представление и кассационные жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления и кассационных жалоб, заслушав прокурора Кулееву Л.В., представителя УФК по Республике Алтай Тырышкина М.В., Аракеляна О.А. и его представителя Асатряна А.В., полагавших решение суда подлежащим отмене, Арыкова А.А., его представителя и представителя Арыковой Н.Г. - Ревенко Б.П., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

26 мая 2010 года вступил в законную силу обвинительный приговор Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 марта 2010 года в отношении Арыковой Н.Г. и Арыкова А.А.

Арыкова Н.Г., занимая должность директора ПУ № 84 и тем самым выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновной, с использованием своего служебного положения).

В период с 2002-2003 г.г. Арыкова Н.Г. при пособничестве Арыкова А.А. присвоила денежные средства, поступившие на счет ПУ № 84 в УФК по Республике Алтай из федерального бюджета на капитальный ремонт нежилых помещений училища.

Из указанного приговора суда от 19 марта 2010 года следует, что Арыкова Н.Г. в 2002 году поручила проведение работ по капитальному ремонту помещений ПУ № 84 Аракеляну О.А., с которым никаких письменных договоров не заключала, но оговаривала объемы работ и их стоимость. Узнав о выгодных условиях проведения капитального ремонта помещений училища, то есть за меньшую сумму денежных средств, чем выделено для этих целей по лимитам бюджетных ассигнований, из корыстных побуждений, имея умысел на безвозмездное изъятие и обращение в свою пользу чужого имущества, используя свое служебное положение, совершила хищение денежных средств поступивших на счет ПУ № 84 из федерального бюджета для проведения капитального ремонта, путем присвоения. Арыкова Н.Г. производила расчеты с лицами, фактически производившими капитальный ремонт за выполненные строительные работы по оговоренным с ними заниженным суммам, чем предусматривалось в сметной документации на ремонт помещений училища, акты выполненных работ составлялись в соответствии с объемами и суммами, указанными в сметах.

С помощью специалистов, имеющих навыки сметчика, Арыкова Н.Г. изготавливала пакеты фиктивных документов о проведении подрядных работ строительной организацией, имеющей лицензию, предавала указанные документы Арыкову А.А. для передачи в строительную организацию, имеющую лицензию на проведение строительных работ, где изготовленные документы заверялись надлежащим образом и составлялись документы по оплате работ.

Арыкова Н.Г., получая от Арыкова А.А. надлежащим образом оформленные документы, давала поручение бухгалтерии произвести оплату работ на счет строительной организации (ООО «Сибстройком-Н»), на которую были оформлены документы. Затем документы представлялись в УФК по Республике Алтай для документального контроля, после чего денежные средства с лицевого счета ПУ № 84 перечислялись на счет ООО «Сибстройком-Н». После поступления денежных средств на счет строительной организации, они обналичивались и за вычетом комиссионного вознаграждения выдавались Арыкову А.А., который в свою очередь передавал денежные средства Арыковой Н.Г. Арыкова Н.Г. использовала указанные денежные средства в том числе для оплаты произведенных работ с лицами, фактически производившими строительные работы по капитальному ремонту в училище.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что материальный ущерб преступными действиями Арыковой Н.Г. и Арыкова А.А. причинен ПУ № 84, которое являлось потерпевшим и гражданским истцом при рассмотрении уголовного дела.

Доводы кассационного представления заместителя прокурора республики и кассационной жалобы представителя УФК по Республике Алтай о том, что материальный ущерб причинен Российской Федерации, несостоятельны также в силу нижеследующего.

На момент выделения ГОУ «Профессиональное училище № 84» денежных средств из федерального бюджета, оно находилось в ведении Рособразования и являлось собственностью Российской Федерации.

Денежные средства на капитальный ремонт ПУ № 84 были выделены из федерального бюджета на безвозмездной основе (безвозмездные поступления) и должны были быть использованы ПУ № 84 как получателем этих бюджетных средств в соответствии с лимитом бюджетных обязательств.

В связи с совершением Арыковой Н.Г. и Арыковым А.А. преступлений по присвоению указанных бюджетных средств, данные бюджетные обязательства на сумму присвоенных средств не были исполнены ПУ № 84, поэтому присвоенные Арыковой Н.Г. и Арыковым А.А. денежные средства не могут быть взысканы в федеральный бюджет.

Кроме того, распоряжением Правительства РФ от 03.12.2004 г. № 1565-р ГОУ «Профессиональное училище № 84» передано в ведение Республики Алтай и имущество, находящееся в федеральной собственности, безвозмездно передано в собственность Республики Алтай.

Руководствуясь положениями ст.ст. 48, 49, 50, 120 ГК РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что ПУ № 84 является юридическим лицом и самостоятельным субъектом гражданских прав и обязанностей, защиту которых оно осуществляет через свои органы либо уполномоченных на то представителей, однако соответствующие исковые требования к Арыковой Н.Г. и Арыкову А.А. не предъявило.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал прокурору Республики Алтай в интересах Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в удовлетворении исковых требований о солидарном взыскании с Арыковой Н.Г., Арыкова А.А. в пользу Российской Федерации в федеральный бюджет 932 617 рублей 68 копеек.

Проанализировав отношения между ПУ № 84 и Аракеляном О.А., судебная коллегия пришла к выводу, что между ними сложились гражданско-правовые отношения по договору строительного подряда. Однако денежные средства, которые должны быть переданы Аракеляну О.А. за выполнение строительных работ и приобретение строительных материалов, присвоены Арыковой Н.Г. при пособничестве Арыкова А.А.

В связи с тем, что Аракелян О.А. по уголовному делу не был процессуально признан потерпевшей стороной, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания взыскивать причиненный Аракеляну О.А. материальный ущерб напрямую с Арыковой Н.Г. и Арыкова А.А.

В этой связи судом первой инстанции правомерно отказано Аракеляну О.А. в удовлетворении исковых требований к Арыковой Н.Г., Арыкову А.А. о солидарном взыскании материального ущерба.

Вместе с тем судебная коллегия находит ошибочным вывод суда о недоказанности Аракеляном О.А. причинения ему материального ущерба ввиду следующих обстоятельств.

Вступившим в законную силу приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 марта 2010 года установлено, что за период с 18 октября по 06 декабря 2002 года на расчетный счет ООО «Сибстройком-Н» перечислены ПУ № 84 бюджетные средства в сумме 394 606 рублей 84 копейки, из них 180 000 рублей передано Аракеляну О.А. в счет оплаты выполненных работ, при этом 20 000 рублей Аракеляну О.А. не доплачено (лист приговора № 22).

В период с 10 июня по 20 июня 2003 года на расчетный счет ООО «Сибстройком-Н» перечислены ПУ № 84 бюджетные средства в сумме 186 414 рублей 16 копеек, из них 138 000 рублей передано Аракеляну О.А. в счет оплаты выполненных работ, при этом 10 000 рублей Аракеляну О.А. не доплачено (лист приговора № 32).

Вывод суда первой инстанции о недоказанности Аракеляном О.А. причинения ему материального ущерба основан на том обстоятельстве, что приговором суда от 19 марта 2010 года установлена фиктивность акта приемки выполненных работ на сумму 243 667 рублей на проведение капитального ремонта обеденного зала столовой ПУ № 84, однако судом не принята во внимание содержащаяся в материалах дела судебная строительно-экономическая экспертиза по уголовному делу № 98459 по сметным расценкам и фактически выполненных объемов работ по капитальному ремонту ПУ № 84.

В данной экспертизе в таблице стоимости СМР по капремонту ПУ № 84 (т. 3 л.д. 42) указано, что фактически ремонт обеденного зала столовой произведен на сумму 224 213 рублей.

Таким образом, на основании фактически сложившихся гражданско-правовых отношений по договору строительного подряда Аракеляном О.А. произведен ремонт обеденного зала столовой ПУ № 84 на сумму 224 213 рублей, которые в нарушение достигнутых договоренностей не были выплачены ему директором ПУ № 84 Арыковой Н.Г.

Однако данные ошибочные выводы суда не могут повлечь отмену оспариваемого судебного постановления, поскольку, как указано выше, в удовлетворении исковых требований Аракеляна О.А. к Арыковой Н.Г., Арыкову А.А. о солидарном взыскании материального ущерба судом отказано обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 марта 2011 года оставить без изменения, кассационное представление заместителя прокурора Республики Алтай Четвернина О.А. и кассационные жалобы представителя Управления Федерального казначейства по Республике Алтай Тырышкина М.В., представителя Аракеляна О.А. - Асатряна А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Алексина

Судьи Н.И. Сумачакова

Е.А. Табакаев