кассационное определение от 29 июня 2011 года о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам



    Председательствующий – Машкова Э.П.                                 Дело № 33-446

    КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    29 июня 2011 года                                    г. Горно-Алтайск

              Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

    председательствующего – Сумачаковой Н.И.

    судей – Солоповой И.В., Калиничевой С.В.

    с участием прокурора – Кулеевой Л.В.

    при секретаре – Каршенинниковой Е.Е.

    рассмотрев в судебном заседании дело по частной жалобе представителя МО «Сейкинское сельское поселение» С.В. Нестеренко на определение Чойского районного суда Республики Алтай от 06 июня 2011 года, которым

    в удовлетворении заявления Сельской администрации Сейкинское сельское поселение о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

               Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., судебная коллегия

                                                         УСТАНОВИЛА:

МО «Сейкинское сельское поселение» обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, указывая на то, что ФИО13 включен в реестр нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищно-бытовой комиссией администрации МО «Чойский район».

Суд вынес вышеуказанное определение, с которым не согласен представитель МО «Сейкинское сельское поселение» С.В. Нестеренко, указывая, что судом неправильно применены нормы материального права. Ходатайство Главы сельского поселения Ложкина Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО14 подано в Отдел труда и соцзащиты МО «Чойский район» ДД.ММ.ГГГГ в пятницу, в конце рабочего дня, входящий номер датирован ДД.ММ.ГГГГ, также представитель Сейкинской сельской администрации Семикина Ю.В. не знала и не могла знать о данном ходатайстве. Обязанность по обеспечению жильем инвалида 2 группы ФИО15 согласно действующему законодательству должна быть возложена на МО «Чойский район».

    Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав представителя МО «Сейкинское сельское поселение» Нестеренко С.В., поддержавшего доводы частной жалобы, прокурора Кулееву С.В., полагавшую определение подлежащим отмене, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ГПК РФ решения суда, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам.

Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений суда, вступивших в законную силу, перечислены в ч. 2 ст. 392 ГПК РФ.

Согласно ст. 394 ГПК РФ заявление, представление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший решение. Такие заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Отказывая в удовлетворении заявления сельской администрации Сейкинского сельского поселения С.Г. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Чойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, судья пришла к выводу о том, что ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО16 в связи с упущением его в ранее поданных списках не является вновь открывшимся обстоятельством.

С указанным вывод судьи нельзя согласиться.

Судья не учла, что ФИО17. был включен в реестр нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, вставших на учет до 01.01.2005 года в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части первой настоящей статьи.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона Республики Алтай от 12.01.2006 N 1-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки, социального обслуживания отдельных категорий граждан и управления охраной труда" органы местного самоуправления, в том числе муниципальное образование «Чойский район» наделяются отдельными государственными полномочиями, состоящими в: обеспечении жильем и предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на предоставление указанных льгот в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Таким образом, муниципальное образование «Чойский район» наделено государственными полномочиями, состоящими в: обеспечении жильем и предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на предоставление указанных льгот в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и обстоятельства об учете ФИО18., как нуждающегося в улучшении жилищных условий, вставшего на учет до 01.01.2005 года, имеют значение для разрешения требований об обеспечении жильем ФИО19.

При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Поскольку заявление о пересмотре вступившего в законную силу решения по вновь открывшимся обстоятельствам должно рассматриваться судом, принявшим это решение, вопрос подлежит передаче на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

           ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Чойского районного суда от 6 июня 2011 года отменить, направить заявление муниципального образования «Сейкинское сельское поселение» о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Чойского районного суда Республики Алтай от 29 марта 2010 года на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий - Сумачакова Н.И.

Судьи – Солопова И.В., Калиничева С.В.

Копия верна: судья -