апелляционное определение от 30 мая 2012 года по делу о признании незаконными сделок с земельным участком и сносе незаконно возведенных на нем построек.



Председательствующий – Алеховиков В.А. Дело № 33 – 443

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                          <адрес>

    Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего – Сарбашева В.Б.,

судей – Кокшаровой Е.А., Антуха Б.Е.,

при секретаре – Тогочаевой К.А.,

с участием прокурора Туденевой Я.Н.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай на определение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 22 марта 2012 года, которым

прекращено производство по делу по иску прокурора Кош-Агачского района в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Кош-Агачский район» к администрации МО «Кош-Агачский район», Нуртазанову Р.Б. о признании незаконными сделок с земельным участком и сносе незаконно возведенных на нем построек.

Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., апелляционная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    

Прокурор Кош-Агачского района Республики Алтай обратился в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай с иском к Нуртазанову Р.Б. и Администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании незаконным Постановления Администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» № «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в аренду Нуртазанову Р.Б. для размещения и обслуживания гостиницы» без проведения аукциона; договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией МО «Кош-Агачский район» и Нуртозановым Р.Б.; разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ; разрешения на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ; постановления Администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.; о признании незаконными государственной регистрации права собственности на здание гостиницы по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ); о признании самовольной постройкой и сносе здания по адресу: <адрес>.

Суд вынес вышеизложенное определение, с которым не согласился прокурор Кош-Агачского района Республики Алтай, который просит отменить определение суда, указывая в апелляционном представлении, что собственником земельного участка и здания гостиницы по адресу: <адрес>, является Нуртазанов Р.Б. Право собственности на здание гостиницы принадлежит Нуртазанову Р.Б. на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок принадлежит Нуртазанову Р.Б. на основании Постановления и.о. главы Администрации МО «Кош-Агачский район» № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия от ДД.ММ.ГГГГ. 29.09.2011 Нуртазанов Р.Б. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 02.03.2012 года Нуртазанов Р.Б, является действующим индивидуальным предпринимателем, основным видом экономической деятельности является деятельность гостиниц. Таким образом, спорный земельный участок и здание гостиницы выделялись Нуртазанову Р.Б, для осуществления предпринимательской деятельности. Суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства лишь в связи с тем, что Нуртазанов Р.Б, является индивидуальным предпринимателем. При этом, доказательств, подтверждающих что приобретение и оформление вышеуказанной недвижимости в собственность Нуртазанова Р.Б. в предпринимательских целях, в суд ответчиками не представлено. Факта использования Нуртазановым Р.Б. указанного земельного участка и здания с целью извлечения прибыли не установлено. Заявление Нуртазановым о предоставлении земельного участка в администрацию МО «Кош-Агачский район» было подано 18.01.2011 года, когда он не являлся индивидуальным предпринимателем. Большинство оспариваемых правовых актов также было издано администрацией МО «Кош-Агачский район» также до регистрации Нуртазановым Р.Б. в качестве индивидуального предпринимателя.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав прокурора Туденеву Я.Н., поддержавшую доводы апелляционного представления, представителя Нуртазанова Р.Б. Шавандину Е.Г., полагавшую определение суда законным и обоснованным, апелляционная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают, в частности, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

    Согласно части 3 указанной правовой нормы суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

    Частью 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

    Согласно части 2 той же статьи арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

    Из представленных материалов усматривается, что спор связан с оспариванием правовых актов администрации МО «Кош-Агачский район», администрации МО «Село Кош-Агач», гражданско-правовых договоров по распоряжению муниципальным имуществом, связанных с предоставлением земельного участка в аренду Нуртазанову Р.Б. для размещения и обслуживания гостиницы, выдачей разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию здания гостиницы, по адресу: с. Кош-Агач, ул. Пограничная 33 «А», в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спор связан с предпринимательской деятельностью Нуртазанова Р.Б., который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.09.2011 года.

    Согласно п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 33 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают дела возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

    Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

    Вышеизложенное свидетельствует о том, что возникший спор подведомственен арбитражному суду.

    Следовательно, у суда имелись предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 134, ст. 220 ГПК РФ основания для прекращения производства по делу в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.

    При таких обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, апелляционная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 22 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай без удовлетворения.

Председательствующий                      В.Б. Сарбашев

Судьи      Б.Е. Антух

                                     Е.А. Кокшарова