ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Горно-Алтайск 4 марта 2011 года
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Алтай Алексина М.В., рассмотрев надзорную жалобу директора ООО «Бийская завалинка» Шевелевой Е.В. на постановление судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от 13 октября 2010 года, которым
ООО «Бийская завалинка» в лице директора Шевелевой Е.В. , расположенное по адресу: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей,
и решение судьи Верховного Суда Республики Алтай от 24 ноября 2010 года, которым
вышеуказанное постановление оставлено без изменения,
установил:
Постановлением судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от 13 октября 2010 года ООО «Бийская завалинка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 24 ноября 2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Алтай, Шевелева Е.В. просит отменить принятые по делу судебные постановления, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что ООО «Бийская завалинка» не осуществляло деятельность и не оказывало услуги, по факту которых проводилась проверка, претензии, предъявленные на основании акта проверки от 3 сентября 2010 года, неправомочны. Услуги, по которым предъявлены претензии, предоставляла индивидуальный предприниматель Шевелева Е.В., использующая в коммерческих целях товарный знак ООО «Бийская завалинка». По делу установлено, что части нарушений не существовало, часть нарушений совершены ФИО2 и индивидуальным предпринимателем Шевелевой Е.В.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда и решение судьи Верховного Суда Республики Алтай законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона).
Из материалов дела усматривается, что 3 сентября 2009 года на основании распоряжения и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Турочакском, Чойском районах N 125 от 2 сентября 2010 года проведена внеплановая выездная проверка ООО «Бийская завалинка». В результате проверки выявлено нарушение ООО «Бийская завалинка», расположенного по адресу: <адрес>, предоставляющего услуги временного проживания для отдыхающих граждан, требований ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 7.02.1992 года, ст. ст. 11, 19, 29, 32, 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52 от 30.03.1999 года, ст. 6.3 КоАП РФ, ГОСТ Р 51185-2008 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.4.1110-03 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды» централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», что выразилось в том, что ООО «Бийская завалинка» не заключен договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию сточных вод, источников образования жидких отходов на участке туристического комплекса (два 2-этажных домика, летняя кухня, баня, надворный туалет) не оборудованы герметичными выгребами, жидкие отходы дренируют в почву. Не оборудована площадка с водонепроницаемым покрытием под мусоросборником, не осуществляется ежедневный вывоз ТБО, мусоросборник переполнен. Отсутствует санитарно-защитная полоса для водопровода хозяйственно-питьевого назначения. Водопровод из полиэтиленовых труб расположен поверхностно в непосредственной близости от канализационных выгребов, которые не являются герметичными, в нарушение требований правил, водозабор системы водоснабжения осуществляется насосом из открытого водоема (р. Бия), акватория первого пояса не ограждена буями и другими предупредительными знаками. Эксплуатация системы водоснабжения и подача воды потребителям осуществляется без какой-либо водоподготовки и без организации производственного контроля за качеством воды. Не проведены профилактические мероприятия с целью профилактики клещевого вирусного энцефалита, не проведены противоклещевые акарицидные обработки территории, не проведены дерратизационные мероприятия против диких грызунов на участке туристического комплекса в 2010 году. Не осуществляется производственный лабораторный контроль качества водопроводной воды, не исследуются органолептические, микробиологические и паразитологические показатели качества воды бассейна.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 160 от 27 сентября 2010 года; актом по результатам от 3 сентября 2010 года № 139.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ООО «Бийская завалинка» были правильно квалифицированы по статье 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с договором аренды жилого помещения от 1 июня 2010 года, заключенным между ИП Шевелевой Е.В. (арендодатель) и ООО «Бийская завалинка» (арендатор), арендодатель предоставил арендатору места для временного проживания на 4 месяца в летнем доме по адресу: <адрес>. В связи с неурегулированностью данным договором объема обязанностей в области обеспечения требований санитарного законодательства, ответственность за совершенное правонарушение обоснованно возложена на виновное лицо, действия которого образовали состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена положениями ст. 6.3 КоАП РФ.
В этой связи судьей Верховного Суда Республики Алтай верно указано о несостоятельности доводов жалобы, сводящихся к тому, что ООО «Бийская завалинка» необоснованно привлечено к административной ответственности, поскольку Общество не осуществляло деятельность и не оказывало услуги, по факту которых проводилась проверка.
Иные доводы жалобы не влекут отмены принятых по делу постановления судьи Турочакского районного суда и решения судьи Верховного Суда Республики Алтай.
С учетом изложенного постановление о привлечении ООО «Бийская завалинка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Верховного Суда Республики Алтай
постановил:
Постановление судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от 13 октября 2010 года и решение судьи Верховного Суда Республики Алтай от 24 ноября 2010 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, вынесенные в отношении ООО «Бийская завалинка» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Бийская завалинка» Шевелевой Е.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного Суда Республики Алтай Алексина М.В.
Копия верна: