РЕШЕНИЕ
13 января 2011 года г. Горно-Алтайск
Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Олимп» Сизых Ю.Л. на постановление судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 августа 2010 года, которым
юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Олимп» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства,
установил:
Постановлением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 августа 2010 года юридическое лицо - ООО «Олимп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.
В жалобе директор ООО «Олимп» Сизых Ю.Л. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить, указывая, что требования приказа Министерства природных ресурсов РФ от 04.10.07 года № 258 «Об утверждении порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом РФ» и предписания № АТЗ-055 от 5 июля 2009 года ООО «Олимп» были выполнены полностью, поскольку с заявлением по переоформлению договора аренды ООО «Олимп» обратилось 23 июня 2010 года, вместе с тем, данное заявление было рассмотрено позднее 30-и дневного срока, и переоформление договора аренды было произведено Министерством Лесного хозяйства Республики Алтай только 28 августа 2010 года. Следовательно, в действиях ООО «Олимп» отсутствует состав административного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Как следует из материалов дела, при проведении плановой проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Алтай 5 июля 2009 года было установлено, что договор № 12 от 22 августа 2000 года на аренду участка лесного фонда ООО «Олимп» не приведен в соответствие с действующим Лесным кодексом РФ.
В связи с чем, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Алтай 5 июля 2009 года выдано предписание № АТЗ-055 согласно п. 5 которого наООО «Олимп», в соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.0.62007 № 217-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ» была возложена обязанность в срок, до 1 августа 2010 года привести договор № 12 от 22 августа 2000 года на аренду участка лесного фонда площадью 1,5га в соответствие с действующим Лесным кодексом РФ.
В силу Приказ МПР РФ от 04.10.2007 № 258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» для приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда, осуществляется подача заявления о переоформлении таких договоров на договор аренды участка лесного фонда или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком. Срок рассмотрения заявления о переоформлении и прилагаемых к нему документов не должен превышать 30 дней с даты их получения.
Из приложенных к жалобе документов усматривается, что 23 июня 2010 года ООО «Олимп» было подано в Министерство природных ресурсов Республики Алтай заявление о переоформлении договора аренды № 12 от 22 августа 200 года, указанное заявление получено Министерством лесного хозяйства Республики Алтай 23 июня 2010 года.
Таким образом, ООО «Олимп» были приняты меры по переоформлению договора аренды, следовательно, требования п. 5 предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Алтай ООО «Олимп» были выполнены в установленный срок, но договор аренды Министерством природных ресурсов Республики Алтай в нарушение Приказа МПР РФ от 04.10.2007 № 258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» был перезаключен только 28 августа 2010 года, с задержкой, которая произошла не по вине общества. В связи с чем, нахожу, что ООО «Олимп» не нарушило требования указанного предписания № АТЗ-055, а поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 августа 2010 года, вынесенное в отношении юридического лица - ООО «Олимп» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО «Олимп» Сизых Ю.Л. удовлетворить.
Постановление судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 августа 2010 года, вынесенное в отношении юридического лица - общество с ограниченной ответственностью «Олимп» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.
Судья Верховного Суда
Республики Алтай Антух Б.Е.
Копия верна: