№ 7-5/2011
РЕШЕНИЕ
27 января 2011 года г. Горно-Алтайск
Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Чугулова С.С. на постановление судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 13 октября 2010 года, которым
Чугулов С.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год и шесть месяцев,
установил:
Постановлением судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 13 октября 2010 года Чугулов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев.
В жалобе Чугулов С.С. просит отменить вышеуказанное постановление судьи, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В обоснование жалобы указывая, что не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о том, что дело рассмотрено, узнал 16 декабря 2010 года, когда получил копию постановления. ФИО2, получившая извещение о рассмотрении дела на рабочем месте, повестку ему не передавала, кроме того, ФИО2 проживает по другому адресу и не входит в состав его семьи.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалоб, заслушав пояснения Чугулова С.С., поддержавшего доводы жалобы, нахожу жалобу Чугулова С.С. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Подготовка к разбирательству дела об административном правонарушении и порядок его рассмотрения предполагает обязательное разрешение вопроса об извещении лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения, разъяснение им прав и обязанностей, заслушивание этих лиц, исследование доказательств, разрешение ходатайств.
Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих административное дело и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.
Из материалов дела следует, что 13 октября 2010 года судья районного суда Республики Алтай рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Чугулова С.С. без его участия, признав, что последний извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Однако с такими выводами согласиться нельзя.
В материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки о явке на рассмотрение дела на 13 октября 2010 года, из которой усматривается, что судебная повестка вручена сестре Чугулова С.С. - ФИО2 12 октября 2010 года.
Их объяснения курьера Улаганского районного суда Республики Алтай ФИО3 от 26 января 2010 года следует, что судебная повестка о явке на рассмотрение дела была вручена родной сестре Чугулова С.С. - ФИО2, работающей в Отделе труда и социального развития администрации МО Улаганский район, для передаче Чугулову С.С. ФИО2 пояснила, что Чугулов С.С. находится на стоянке. Судебная повестка вручена ФИО2, поскольку дом Чугулова С.С. по адресу: <адрес> был закрыт на замок.
При рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда Чугулов С.С. пояснил, что его сестра ФИО2 ему повестку о явке на рассмотрение дела не передавала, проживает по другому адресу.
Учитывая вышеизложенное, а также, что судебная повестка о явке на рассмотрение дела 13 октября 2010 года была вручена сестре Чугулова С.С. 12 октября 2010 года, нельзя признать обоснованным рассмотрение дела об административном правонарушении судьей районного 13 октября 2010 года в отсутствие Чугулова С.С., поскольку доказательств надлежащего извещения Чугулова С.С. в материалах дела не имеется.
Рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением его прав, влекущим отмену состоявшегося решения.
Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Чугулову С.С. удовлетворить.
Постановление судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 13 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Чугулова С.С. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Алтай Антух Б.Е.
Копия верна: