4-Г-270/2010



№ 4-Г-270

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции

г. Йошкар-Ола 27 октября 2010 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Братухин В.В., рассмотрев надзорную жалобу Педько Д.В. на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 25 февраля
2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 6 апреля 2010 года по гражданскому делу по иску Педько Д.В. к главе администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово», жилищно-бытовой комиссии при администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» о признании незаконными и недействительными решения в части отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, нуждающимся в жилых помещениях, возложении обязанности на жилищно-бытовую комиссию при администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» и главу администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» признать нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Педько Д.В. обратился в суд с иском к главе администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово», жилищно-бытовой комиссии при главе администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово», в котором, с учетом дополнений и уточнений исковых требований, просил признать решения жилищно-бытовой комиссии от 21 января 2010 года и 17 февраля 2010 года незаконными в части отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, нуждающимся в жилых помещениях, возложить обязанности на жилищно-бытовую комиссию при администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» и главу администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» признать нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование исковых требований указал, что 17 декабря 2007 года на основании постановления главы администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» № ... был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, а впоследствии снят с него.

Решением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от
25 февраля 2010 года в удовлетворении требований Педько Д.В. к главе администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово», жилищно-бытовой комиссии при администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» о признании решений жилищно-бытовой комиссии при администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» от 21 января 2010 года,
17 февраля 2010 года незаконными в части отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, нуждающимся в жилых помещениях, возложении обязанности на жилищно-бытовую комиссию при администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» и главу администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» признать нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 6 апреля 2010 года указанное решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл 5 октября 2010 года, ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления
прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной
инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных
постановлений в порядке надзора;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора согласно ст. 387 ГПК РФ являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 17 декабря 2007 года Педько Д.В. с семьей, состоящей из четырех человек, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» №... от 30 апреля 2009 года Педько Д.В. снят с учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с непредоставлением необходимых документов.

Отсутствие оснований для восстановления в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий было подтверждено вступившим в законную силу решением Звениговского районного суда Республики Марий Эл
от 24 ноября 2009 года, которым в удовлетворении исковых требований о признании действий ответчика незаконными было отказано.

Суд, проанализировав положения Жилищного кодекса РФ, а также Закона Республики Марий Эл от 11 мая 2005 года № 13-З «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл», правильно признал заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, Педько Д.В. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира ... в доме ... по ... г. .... При этом он с семьей проживает в квартире ... дома ... по ул.... г. ....

С учетом положений статьи 51 ЖК РФ, предусматривающих, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, оснований для признания Педько Д.В. нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имелось.

Доводы жалобы об отсутствии права пользования квартирой в г.Звенигово, которая принадлежит его матери, а членом её семьи он не является, обоснованно не приняты во внимание в связи с установлением в ходе рассмотрения дела факта постоянного проживания в данном жилом помещении.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела и являются верными.

Не соглашаясь с решением, Педько Д.В. в надзорной жалобе приводятся доводы, которые направлены на оспаривание выводов суда, то есть, по сути, сводятся к переоценке установленных обстоятельств и несогласием с оценкой исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, что не является основанием к отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в порядке надзора.

Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству отмена или изменение судебного постановления в порядке надзора допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

В силу п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Данные правовые позиции в результате толкования положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод сформулированы Европейским Судом по правам человека в Постановлении по делу «Рябых против Российской Федерации» от 24 июля 2003 г., в котором он указал, что право на судебное разбирательство, гарантированное пунктом 1 статьи
6 Конвенции, должно толковаться в свете преамбулы к Конвенции, в которой, в соответствующей ее части, верховенство права признается частью общего наследия Договаривающихся государств. Одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления.

Иная точка зрения суда на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления в порядке надзора.

Доводов, являющихся в силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора, надзорная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче надзорной жалобы Педько Д.В. на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 25 февраля
2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 6 апреля 2010 года для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл В.В. Братухин