4-Г-309/2010



№ 4-Г-309

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции

г. Йошкар-Ола                                                         15 ноября 2010 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Братухин В.В., рассмотрев надзорную жалобу администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 августа 2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 сентября 2010 года по гражданскому делу по исковому заявлению Газизовой С.С., Газизова М.М., Газизова И.М. к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен подлежащего сносу и встречному исковому заявлению администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к Газизовой С.С., Газизову М.М., Газизову И.М. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Газизова С.С. и Газизов М.М., действующие также в интересах несовершеннолетнего Газизова И.М., обратились в суд с иском к администрации ГО «Город Йошкар-Ола» признании за ними права пользования квартирой ... на условиях договора социального найма, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма. Свои требования мотивировали тем, что в 2000 году ЖКО с Газизовой С.С. заключило договор аренды указанного жилого помещения. В настоящее время дом признан подлежащим сносу, однако ответчик отказывается предоставить им благоустроенное жилое помещение. Впоследствии истцы изменили исковые требования и просили обязать предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в связи со сносом дома.

Администрация ГО «Город Йошкар-Ола» обратилась со встречным иском к Газизовым о выселении из спорного жилого помещения, указывая на то, что договор аренды является ничтожным ввиду отсутствия у ЖКО полномочий по распоряжению этим жилым домом, ответчики незаконно проживают в спорном жилом помещении.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 августа 2010 года постановлено обязать администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» предоставить Газизовой С.С., Газизову М.М., Газизову И.М. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – квартире ..., подлежащем сносу.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 сентября 2010 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл 26 октября 2010 года, администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового судебного постановления о выселении Газизовой С.С., Газизова М.М., Газизова И.М. из спорного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора согласно ст. 387 ГПК РФ являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из состоявшихся по делу судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в силу ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь их отмену или изменение в порядке надзора.

Судом на основании исследованных доказательств установлено, что спорное жилое помещение – ..., предоставлена Газизовой С.С. на основании договора аренды, заключенного между нею и ЖКО в
2000 году. В 2002 году жилой фонд ЖКО , в том числе и квартира истцов, передана в муниципальную собственность
г. Йошкар-Ола.

Суд установил, что истцы оплачивали коммунальные услуги, проживая в спорном жилом помещении, при этом требования о выселении из него к ним не предъявлялись. При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ требования о предоставлении Газизовой С.С., Газизову М.М., Газизову И.М. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – ..., который признан подлежащим сносу, правильно удовлетворены судом.

Приведенный в надзорной жалобе довод о неверном применении судом срока исковой давности по встречным требованиям правильно признан судом кассационной инстанции не влекущим отмену решения, поскольку исковые требования Газизовых являлись обоснованными.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не могут повлечь отмену состоявшихся судебных постановлений, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств.

Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству отмена или изменение судебного постановления в порядке надзора допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

В силу п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Данные правовые позиции в результате толкования положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод сформулированы Европейским Судом по правам человека в Постановлении по делу «Рябых против Российской Федерации» от 24 июля 2003 г., в котором он указал, что право на судебное разбирательство, гарантированное пунктом 1 статьи
6 Конвенции, должно толковаться в свете преамбулы к Конвенции, в которой, в соответствующей ее части, верховенство права признается частью общего наследия Договаривающихся государств. Одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления.

Иная точка зрения суда на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления в порядке надзора.

Доводов, являющихся в силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора, надзорная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче надзорной жалобы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 августа 2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 сентября 2010 года для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл                                                В.В. Братухин