Судья Ильин Е.В. дело № 33-1641 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Йошкар-Ола 23 ноября 2010 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе: председательствующего: Тойшевой С.И., судей: Братухина В.В. и Путиловой О.Н., при секретаре Конышеве К.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Крюковой З.П. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 20 октября 2010 года, которым: отказано в удовлетворении искового заявления Крюковой З.П. о признании нуждающейся и о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Крюкова З.П. обратилась в Медведевский районный суд с иском к администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл (далее администрация МО «Медведевское городское поселение») о признании нуждающейся и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование требований истица указала, что является вдовой участника Великой Отечественной войны, администрацией МО «Медведевское городское поселение» отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, поскольку ею были представлены документы, которые не подтверждают право быть принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, или быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях реализации права граждан на получение государственной социальной поддержки. При отказе не было учтено, что она до 2007 г. проживала в Республике Казахстан, мерами социальной поддержки по обеспечению жилым помещением не пользовалась. Судом принято вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Крюкова З.П. просит решение отменить, как не основанное на законе. Кроме того, она имеет заболевание, препятствующее совместно проживать с членами семьи. Заслушав объяснения представителя Крюковой З.П. Журавской Н.Н., просившей решение суда отменить, представителя администрации МО «Медведевское городское поселение» Смирновой М.В., просившей решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит. В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Пленум Верховного Суда РФ в п.п. 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющим требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Исследовав и оценив представленные доказательства полно и всесторонне, верно установив правоотношения сторон, суд пришел к обоснованному выводу о том, что предъявленный иск не подлежит удовлетворению. В решении приведен анализ представленных доказательств, который судебная коллегия считает правильным. В решении также указаны определенные судом обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, сделаны ссылки на нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд при вынесении решения. Итоговые выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доводами кассационной жалобы по существу не опровергаются. Судебная коллегия отклоняет представление и отмечает следующее. Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В силу указанной нормы суд правильно указал, что критерием для постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является его нуждаемость в жилом помещении, определяемая в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, в том числе и в отношении категории лиц, установленных в ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Как установлено судом и следует из материалов дела Крюкова З.П. является вдовой участника Великой Отечественной войны, в связи с чем имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Постановлением главы администрации МО «Медведевское городское поселение» от ... ... г. Крюковой З.П. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях). Постановлением главы администрации МО «Медведевское городское поселение» от 9 марта 2010 г. № 36 учетная норма площади жилого помещения на территории Медведевского городского поселения для признания в качестве нуждающегося, составляет 14 кв. м. Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... в котором проживает истица, имеет общую площадь 53,2 кв.м. Собственником данного жилого помещения является дочь истицы Ж. Н.Н., проживают и зарегистрированными в указанном жилом помещении истица, её дочь Ж. Н.Н. и зять С. С.В. (всего 3 человека). Таким образом, судом правильно установлено, что обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи истицы составляет 17,7 кв. м., что больше учетной нормы площади жилого помещения на территории МО «Медведевское городское поселение» 14 кв.м. При указных выше обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении Крюковой З.П. к администрации МО «Медведевское городское поселение» о признании нуждающейся и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы о том, что истица имеет заболевание, препятствующее совместно проживать с членами семьи, не могут быть приняты во внимание, поскольку при подаче 17 сентября 2010 г. заявления в администрацию МО «Медведевское городское поселение» о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Крюкова З.П. на данные обстоятельства не ссылалась и решение администрации об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий принято без их учета. Не ссылалась истица на данные обстоятельства и при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Вместе с тем, Крюкова З.П. вправе обратиться в администрацию МО «Медведевское городское поселение» с новым заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с приложением необходимых медицинских документов. В соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов кассационного представления. Оснований для отмены решения не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 20 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Крюковой З.П. - без удовлетворения. Председательствующий Тойшева С.И. Судьи Братухин В.В. Путилова О.Н.