33-1668/2010

Cудья Сибатров О.А. дело № 33-1668

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 30ноября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Тойшевой С.И.,

судей Путиловой О.Н., Волковой О.В.,

при секретаре Конышеве К.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на решение Козьмодемьянского городского суда Республики Марий Эл от 13 октября 2010 года, которым удовлетворены исковые требования Горномарийского межрайонного прокурора. На администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» возложена обязанность предоставить семье Репкина ...13 состоящей из трех человек вне очереди благоустроенное жилое помещение не ниже социальных норм, установленных Постановлением Правительства Республики Марий Эл №8 от 17 января 2005 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Волковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горномарийский межрайонный прокурор Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах Репкина И.С. к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о предоставлении Репкину И.С., года рождения, вне очереди благоустроенного жилого помещения на семью из трех человек площадью не ниже социальных норм, установленных Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2005 года за №8.

Требования обоснованы тем, что Репкин И.С. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Козьмодемьянского городского суда от 19 декабря 1991 года его родители ...14., ...15 лишены родительских прав. Постановлением главы администрации г.Козьмодемьянск №72 от 4 марта 1997 года несовершеннолетнему Репкину И.С. назначен опекун ...16 С 23 января 2006 года Репкин И.С. состоит в списке на внеочередное получение жилья. Согласно списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, состоящих во внеочередном списке на получение жилья в администрации муниципального образования «городской округ «Город Козьмодемьянск» по состоянию на 1 августа 2010 года Репкин И.С. значится под номером 58. В июне 2007 года Репкин И.С. получил аттестат о среднем (полном) общем образовании в МОУ «Троицко-Посадская средняя общеобразовательная школа». 14 февраля 2009 года Репкин И.С. заключил брак с ...17 и 16 июля 2009 года у них родился сын- ...18 Указывает, что до настоящего времени в нарушение Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации они жилым помещением не обеспечены.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования «Городское поселение «Город Козьмодемьянск» просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права.

Администрация муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск», Репкин И.С. о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно, о чем имеются сведения в деле (расписки л.д.48,50), на рассмотрение жалобы не явились. В связи с этим судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав старшего помощника прокурора Республики Марий Эл Назарова А.А., полагавшего решение суда подлежащим изменению, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению, как постановленное с нарушением норм материального права в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Удовлетворяя исковые требования в части возложения обязанности по предоставлению Репкину И.С. жилого помещения вне очереди, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. В связи с чем независимо от очередности Репкина И.С. требование о предоставлении ему вне очереди жилого помещения правильно удовлетворено судом.

Доводы кассационной жалобы о том, что Репкин И.С. не является нуждающимся в жилом помещении, поскольку зарегистрирован по месту жительства в жилом доме своего опекуна проверены судом и являются несостоятельными. Поскольку Репкин И.С. не имеет закрепленного жилого помещения, проживал по месту жительства своего опекуна и самостоятельных прав пользования жилым помещением не имеет.

Суд, исследуя доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно установил и это подтверждается материалами дела, что истец 23 января 2006 года включен в список на внеочередное получение жилья, ответчик не представил доказательств снятия Репкина И.С. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поэтому суд правильно обязал ответчика предоставить истцу жилое помещение.

Меры государственной поддержки направлены на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не распространяются на членов их семей. В связи с чем вывод суда о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке с учетом членов семьи Репкина И.С. не может быть признан законным и обоснованным, что является основанием для изменения решения суда в указанной части.

Поскольку судом первой инстанции обстоятельства дела определены в полном объеме, но неверно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции полагает возможным изменить состоявшееся решение, и возложить обязанность по предоставлению Репкину И.С. вне очереди жилого помещения без учета членов его семьи.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Козьмодемьянского городского суда Республики Марий Эл от 13 октября 2010 года изменить, обязав администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» предоставить Репкину ...13 вне очереди благоустроенное жилое помещение не ниже социальных норм, установленных Постановлением Правительства Республики Марий Эл №8 от 17 января 2005 года.

Председательствующий С.И. Тойшева

Судьи О.Н. Путилова

О.В. Волкова

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл О.В. Волкова