Cудья Смоленцева Р.Т.                                        Дело № 33-9/2011       

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                     11 января 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

Председательствующего В.В. Братухина

судей Г.В. Кожиновой, О.Н. Путиловой

при секретаре Смирновой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле РМЭ на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2010 года, которым иск Москвичевой Р.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о праве на льготную пенсию удовлетворен; за Москвичевой Р.Г. признано право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью; на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле возложена обязанность включить в специальный стаж Москвичевой Р.Г. периоды работы в МДОУ «Детский сад №5 «Хрусталик» с 01 февраля 2003 г. по 31 1декабря 2003 г., с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г., с 01 сентября 2006 г. по 31 декабря 2006 г., с 01 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г., с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г., с 01 января 2009 г. по 31 августа 2009 г.. с 01 сентября 2009 г. по 07 августа 2010 г.. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 февраля 1997 г. по 14 марта 1997 г., с 11 сентября 2001 г. по 14 сентября 2001 г., назначить «срочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 09 мая 2010 года; с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу Москвичевой Р.Г. взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб. 00 коп.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Кожиновой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле № 527514 от 11 января 2010 года истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого специального стажа педагогической деятельности 25 лет. При этом из специального стажа были исключены следующие периоды ее работы: с 06 сентября 1994 г.по 09 мая 1995 г. в должности заведующей ясли-сада №5, так как согласно Закона РФ №3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о груде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж с 06 октября 1992 г.; с 01 ноября 1999 г. по 20 ноября 2009 г. в должности заведующей ясли-сада №5 (МДОУ «Детский сад № 5 «Хрусталик»), так как на основании подпункта «в» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г., в том числе с 01 февраля 2003 г. по 20 ноября 2009 г. по совместительству в должности учителя-дефектолога в МДОУ «Детский сад №5 «Хрусталик», так как факт выполнения нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы не подтверждается, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г.; с 17 февраля 1997 г. по 14 марта 1997 г., с 11 сентября 2001 г. по 14 сентября 2001 г., с 12 апреля 2004 г. по 16 апреля 2004 г., с 10 мая 2006 г. по 24 мая 2006 г., с 15 февраля 2007 г. по 16 февраля 2007 г., с 20 августа 2007 г. по 24 августа 2007 г., с 24 марта 2008 г. по 28 марта 2008 г., с 03 февраля 2009 г. по 03 февраля 2009 г. (курсы с отрывом от производства) в должности заведующей МДОУ детский сад № 5 «Хрусталик», так как факт выполнения работы постоянно в течение полного рабочего времени, предусмотренного Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. отсутствует. По расчетам ответчика, специальный стаж Москвичевой Р.Г. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии - 23 ноября 2009 года - составил 18 лет 3 месяца 12 дней.

Не согласившись с решением ответчика, Москвичева Р.Г. обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности учителя-дефектолога в МДОУ «Детский сад №5 «Хрусталик» с 01 февраля 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 августа 2005 г., с 01 сентября 2006 г. по 31 декабря 2006 г., с 01 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г., с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г., с 01 января 2009 г. по 31 августа 2009 г., с 01 сентября 2009 г. по 07 августа 2010 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 февраля 1997 г. по 14 марта 1997 г., с 11 сентября 2001 г. по 14 сентября 2001 г., с 12 апреля 2004 г. по 16 апреля 2004 г., с 10 мая 2006 г. по 24 мая 2006 г., с 15 февраля 2007 г. по 16 февраля 2007 г., с 20 августа 2007 г. по 24 августа 2007 г., с 24 марта 2008 г. по 28 марта 2008 г., с 03 февраля 2009 г. по 03 февраля 2009 г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на пенсию - с 08 августа 2010 года, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. В обоснование иска указала, что работала учителем-дефектологом детского сада с учебной нагрузкой 0,3 и более ставки заработной платы, то есть осуществляла ведение преподавательской работы в объеме 6 и более учебных часов в неделю, в связи с чем в указанные периоды выполнялось условие пункта 8 подпункта «а» Правил и эти периоды работы подлежат включению в специальный стаж. Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, указанные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Впоследствии истец Москвичева Р.Г. уточнила исковые требования, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности заведующей и учителя-дефектолога в МДОУ «Детский сад №5 «Хрусталик» с 01 февраля 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г., с 01 сентября 2006 г. по 31 декабря 2006 г., с 01 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г., с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г., с 01 января 2009 г. по 31 августа 2009 г., с 01 сентября 2009 г. по 08 мая 2010 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 февраля 1997 г. по 14 марта 1997 г., с 11 сентября 2001 г. по 14 сентября 2001 г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на пенсию - с 09 мая 2010 года, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы материального права.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя УПФ РФ по городу Йошкар-Ола Колотыгину Г.Р., просившую решение суда отменить, Москвичеву Р.Г., ее представителя Ванюшину М.А., просивших в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 362 ГПК РФ.

В соответствии со ст.27 пунктом1 подпунктом 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г., лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, назначается досрочная трудовая пенсия по старости независимо от их возраста (пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 № 1319-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также соответствующие Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) работа в должности «заведующий» (пункт 1 раздела «Наименование должностей» Списка) в учреждении «специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад» (пункт 1.5. раздела «Наименование учреждений» Списка) засчитывается в стаж работы для досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности при условии соблюдения пункта 8 подпункта «а» Правил - в стаж работы засчитывается работа в должности заведующего учреждений, указанных в пунктах 1.4.-1.7-раздела «Наименование учреждений» списка, начиная с 01 сентября 2000 г. при условии ведения преподавательской работы в том или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Суд, исследуя доказательства в соответствии со статей 67 ГПК РФ, правильно пришел к выводу, что детское образовательное учреждение «Детский сад № 5 «Хрусталик» компенсирующего вида г. Йошкар-Олы» следует отнести к учреждениям, поименованным с п. 1.5 Списка-«специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: «детский сад».

Доводам стороны ответчика в отношении мотивов, по которым в педагогический стаж Москвичевой Р.Г. не должен включаться период ее работы в должности заведующей МДОУ «Детский сад № 5 «хрусталик»» после 01 ноября 1999 года в решении дана обоснованная и аргументированная оценка как несостоятельным.

Возникновение у истца права на трудовую пенсию с 09 мая 2010 года правильно определено судом первой инстанции с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, оснований считать его неправильным не имеется.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают указанных выводов суда, сводятся лишь к несогласию с ними и иному пониманию норм действующего пенсионного законодательства, поэтому не могут служить основанием для отмены решения.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле РМЭ - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Братухин

Судьи О.Н. Путилова

Г.В. Кожинова