Судья Шабадарова Е.В. №33-108

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 25 января 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе

председательствующего Семенова П.В.,

судей Соснина А.Е., Волковой О.В.,

при секретаре Конышеве К.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда кассационную жалобу Федерального бюджетного учреждения войсковая часть №... на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от
06 декабря 2010 года, которым постановлено исковое заявление Лыхина ...10 удовлетворить. Обязать Федеральное бюджетное учреждение войсковая часть №... обеспечить Лыхина ...10 жилым помещением по установленным нормам.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Волковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лыхин А.И. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению войсковая часть №... об обязании обеспечить жилым помещением.

В обоснование иска указал, что в сентябре 2006 года приказом Командующего РВСН № №... уволен с военной службы в запас в соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно. На основании решения 95 гарнизонного военного суда от 14 июня 2007 года Командующим РВСН издан приказ № №... от 4 сентября 2007 года о внесении изменений в приказ № №... от 13 сентября 2006 года, в соответствии с которым было изменено основание увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. За период военной службы не был обеспечен жильем, тогда, как согласно пункта 13 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» его должны обеспечить жилым помещением, так как на момент увольнения с военной службы имел выслугу лет более 10 лет. В связи с изложенным просил обязать ответчика обеспечить его жилым помещением по установленным нормам во внеочередном порядке.

Судом вынесено указанное решение.

В кассационной жалобе ФБУ войсковая часть №... просит решение суда отменить, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу Лыхин А.И. приводит доводы в поддержку решения суда.

Лыхин А.И. о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом и своевременно (л.д.61). В судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения представителя ФБУ войсковая часть №... Габтуллина О.Р., поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как постановленное при недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального права, в соответствии со статьей 362 пунктами 2, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Судом первой инстанции правильно установлено, что с учетом решения 95 гарнизонного военного суда от 14 июня 2007 года Лыхин А.И. уволен из войсковой части в связи с организационно-штатными мероприятиями и к моменту увольнения имел общую продолжительность военной службы более 10 лет.

Вместе с тем согласно смыслу указанной выше нормы закона кроме основания увольнения и наличия указанной в статье продолжительности военной службы обязательным является нахождение лица в списке очередников на получение жилых помещений.

Доказательств нахождения Лыхина А.И. в списке очередников на получение жилья в войсковой части №... в материалах дела не имеется, тогда как в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по представлению таких доказательств лежала на истце.

Приложенные Лыхиным А.И. к кассационной жалобе ксерокопии документов не могут быть приняты во внимание, поскольку они не заверены надлежащим образом, кроме того из документов следует, что в период прохождения военной службы Лыхин А.И. не был включен в список очередников на получение жилых помещений. В соответствии с требованиями части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Лыхиным А.И. не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности представления данных документов в суд первой инстанции.

Удовлетворяя исковые требования Лыхина А.И. суд первой инстанции, указал, что постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является обязанностью командира войсковой части, которая при увольнении Лыхина А.И. не была выполнена.

Однако с указанным выводом суда первой инстанции нельзя согласиться, поскольку он не основан на положениях Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054. Указанными Правилами установлен порядок постановки на учет для обеспечения жилья, согласно которому лицо для постановки на такой учет, прежде всего, должно обратиться с соответствующим рапортом и представить соответствующие доказательства нуждаемости в жилом помещении, доказательств чему в материалах дела не имеется. На указанное обстоятельство указанно и в кассационной жалобе.

Учитывая изложенное решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства дела судом первой инстанции установлены полно, судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение, которым отказать Лыхину А.И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведвского районного суда Республики Марий Эл от
6 декабря 2010 года отменить, вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Лыхина ...10 к Федеральному бюджетному учреждению войсковая часть №... об обязании обеспечить жилым помещением отказать в полном объеме.

Председательствующий П.В. Семенов

Судьи А.Е. Соснин

О.В. Волкова

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл О.В. Волкова