Судья Смоленцева Р.Т.                                                  Дело № 33-98

                            КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                 25 января 2011 года            

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Семенова П.В.,

cудей Путиловой О.Н., Волковой О.В.,

при секретаре Конышеве К.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Отряда милиции особого назначения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, кассационному представлению прокурора г.Йошкар-Олы на решение Йошкар-Олинского городского суда от 14 декабря 2010 года, которым на Отряд милиции особого назначения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл возложена обязанность выплачивать Белову ...10 ежемесячно возмещение вреда здоровью в сумме рублей 28 копеек начиная с 1 декабря 2010 года. С Отряда милиции особого назначения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл в пользу Белова ...10 взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Волковой О.В., судебная коллегия

                          УСТАНОВИЛА:

Белов О.В. обратился в суд с иском к Отряду милиции особого назначения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл (далее ОМОН МВД по Марий Эл) о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, просил обязать выплачивать ему ежемесячно начиная с 1 декабря 2010 года в возмещение вреда здоровью рублей 28 копеек.

В обоснование требований указал, что является инвалидом 3 группы по причине инвалидности «военная травма», которая получена при исполнении обязанностей военной службы в служебной командировке в Чеченской Республике. По заключению судмедэкспертизы им утрачена профессиональная трудоспособность в размере 50 процентов, что дает основания для получения ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе ОМОН МВД по Марий Эл, в кассационном представлении прокурор г.Йошкар-Олы просят решение суда отменить и вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу и кассационное представление Белов О.В. просит решение суда оставить без изменения.

Выслушав объяснения представителя ОМОН по Марий Эл Сергеевой Е.Г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, помощника прокурора Республики Марий Эл Полозовой Т.В., поддержавшей доводы кассационного представления, Белова О.В., его представителя адвоката Ухову О.М., просивших решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, представления и возражений на них, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм материального права, в соответствии со статьей 362 пунктом 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец во время служебной командировки в Чеченскую Республику при выполнении служебно-боевых задач получил телесные повреждения. Затем, 25 сентября 2009 года военно-врачебной комиссией МВД Республики Марий Эл признан ограниченно годным к военной службе, в связи с чем уволен 26 октября 2009 из МВД Республики Марий Эл с должности ОМОН по Марий Эл. В последующем признан инвалидом 3 группы на срок с 1 декабря 2011 года по 8 ноября 2011 года по основанию «военная травма».

По заключению судебно-медицинской экспертизы от 20-26 августа 2010 года утрата профессиональной трудоспособности истца составила 50%.

С 27 октября 2009 года Белову О.В. назначена пенсия за выслугу 36 лет по линии МВД по Республике Марий Эл.

Разрешая спор, суд руководствуясь статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Закона «О милиции», пунктом 21 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД Российской Федерации от 15 октября 1999 года №805, пришел к выводу о том, что требование Белова О.В. о возложении обязанности по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия полагает, что указанные выводы сделаны с существенным нарушением норм материального права, повлиявшими на исход дела.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлена гражданско-правовая ответственность за вред жизни или здоровью граждан, в том числе причиненный при исполнении ими обязанностей военной службы и службы в милиции, при наличии общих оснований наступления такой ответственности, в связи с чем возмещение вреда в таких ситуациях возможно лишь тогда, когда причинение вреда здоровью сотрудника органов внутренних дел имело место в результате виновных, противоправных действий должностных лиц органов внутренних дел, других государственных органов.

Из материалов дела усматривается, что ОМОН по Марий Эл не является причинителем вреда здоровью истца, получившего телесные повреждения в результате неправомерных действий третьих лиц. Вина ответчика в причинении вреда здоровью истца отсутствует, в связи с чем у суда отсутствовали основания для возложения на ОМОН по Марий Эл обязанности по возмещению вреда здоровью истца по нормам гражданского законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991года №1026-1 «О милиции» в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в названной статье основаниям, выплачивается за счет соответствующего бюджета либо средств организации, заключивших с милицией договоры.

Во исполнение указанной правовой нормы Приказом МВД РФ №805 от 15 октября 1999 года утверждена Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких (далее-Инструкция).

В соответствии с пунктом 21 Инструкции при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты «ж» и «з» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ), сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Согласно пункта 22 Инструкции размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из вышеизложенных правовых норм следует, что сотруднику милиции гарантируется государством возмещение вреда здоровью в форме ежемесячной денежной компенсации по нормам специального законодательства и на условиях, указанных в них, а расчет размера такой компенсации осуществляется по правилам статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Денежная компенсация выплачивается потерпевшему сотруднику органов внутренних дел при назначении ему пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными при исполнении служебных обязанностей и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или по ограниченному состоянию здоровья, выплата сумм в возмещение вреда производится финансовым подразделением (бухгалтерией) соответствующего органа внутренних дел в течение всего срока, на который установлена инвалидность.

Указанная денежная компенсация представляет собой дополнительную социальную гарантию, которая находится за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда, и подлежит ежемесячной выплате государством при наличии самого факта наступления вреда при исполнении сотрудником милиции служебных обязанностей, при отсутствии вины государственных органов или их должностных лиц в причинении этого вреда

Из материалов дела следует, что Белов О.В. ежемесячно получает пенсию за выслугу лет (36 лет в льготном исчислении) по линии МВД по Закону Российской Федерации от 22 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», размер пенсии составляет рублей в месяц; кроме того, истец получает дополнительное ежемесячное материальное обеспечение по Указу Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года №176 в размере рублей, по Постановлению Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 года №887 в размере рублей.

Пенсия по инвалидности истцу не назначалась, в связи с чем право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью по нормам специального законодательства он не имеет.

Поскольку решение суда принято без учета требований законодательства, регулирующего порядок назначения денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой сотруднику органов внутренних дел, судебная коллегия приходит к выводу об отмене состоявшегося решения суда.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судом установлены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                               ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда от 14 декабря 2010 года отменить, вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Белова ...10 к Отряду милиции особого назначения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, взыскании расходов по оплате помощи представителя отказать.

Председательствующий                                             П.В. Семенов

Судьи                                                                          О.Н. Путилова

                                                                                      О.В. Волкова

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл О.В. Волкова