Судья Шабадарова Е.В. № 33-51/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Йошкар-Ола 18 января 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе председательствующего Семенова П.В. судей: Волковой О.В. и Соснина А.Е. при секретаре Конышеве К.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда кассационную жалобу представителя Коростелевой А.Д. – Симонова А.Г. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 02 декабря 2010 года, которым постановлено: в удовлетворении искового заявления Коростелевой А.Д. о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет отказать. Заслушав доклад судьи Семенова П.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Коростелева А.Д., действуя через своего представителя Симонова А.Г., обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Знаменское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет. В обоснование заявленных требований указано, что она является ветераном Великой Отечественной войны и вдовой участника Великой Отечественной войны, в связи с чем обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако протоколом № 14 от 09 августа 2010 года заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Знаменского сельского поселения ей в постановке на учет было отказано. Считая отказ недействительным, Коростелева А.Д. обратилась в суд. Судом вынесено указанное решение. В кассационной жалобе представитель Коростелевой А.Д. – Выслушав объяснения Коростелевой А.Д. и ее представителя Симонова А.Г., поддержавших доводы кассационной жалобы и просьбу об отмене решения суда, объяснения Главы администрации муниципального образования «Знаменское сельское поселение» Седельникова Н.Н., полагавшего, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным. Частью 4 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Доказательств того, что до 01 января 2005 года Коростелева А.Д. обращалась к ответчику с заявлением об обеспечении жильем на основании указанной нормы закона, в материалах дела не имеется. Следовательно, в настоящий момент обеспечение жильем истца, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, возможно в порядке, установленном нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Коростелева А.Д. зарегистрирована и проживает в доме № ... по улице ... деревни ..., в котором также зарегистрирован и постоянно проживает ее сын О.Р., что подтверждается справкой № 1021 от 01 ноября 2010 года (л.д. 9). Указанный дом принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? каждому) детям истца: О.Р. и Р.О. (л.д. 11-14). Согласно техническому паспорту на указанный дом его общая площадь составляет 46,1 кв.м. (л.д. 15-18). В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Знаменское сельское поселение» Медведевского муниципального района от 20 апреля 2010 года № 32 учетная норма обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 14 кв.м. Учитывая изложенное, а также то, что Коростелева А.Д. является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена жильем более учетной нормы, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований является обоснованным. Доказательств о признании Коростелевой А.Д. нуждающейся в улучшении жилищных условий по иным основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не было представлено. Указание в кассационной жалобе на то, что истец в течение своей жизни не воспользовалась льготой по улучшению жилищных условий как ветеран Великой Отечественной войны и как вдова ветерана Великой Отечественной войны, не может являться основанием для отмены решения суда, так как реализация закрепленной Федеральным законом «О ветеранах» льготы для данной категории граждан возможна только в порядке установленном законодательством и указанном выше. Довод кассационной жалобы о том, что истец не имеет в собственности какого-либо жилого помещения, не может быть принят во внимание, поскольку как подтверждается исследованными материалами дела истец является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. В остальной части доводы кассационной жалобы основаны на ином толковании норм закона, что не является основанием для отмены правильного решения суда. При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не имеется. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от Председательствующий П.В. Семенов Судьи: О.В. Волкова и А.Е. Соснин Копия верна, зам. Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл П.В. Семенов
Симонов А.Г. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынести новое решение, которым исковые требования Коростелевой А.Д. удовлетворить.
02 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Коростелевой А.Д. – Симонова А.Г. – без удовлетворения.