Cудья Юрова О.В. № 33-165/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 8 февраля 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

Председательствующего С.И. Тойшевой

судей Г.В. Кожиновой, А.Е. Соснина

при секретаре Смирновой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе А.В. Володина на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 декабря 2010 года, которым ГУ УПФ РФ обязано включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Володину ...10 периоды службы его в составе Вооруженных Сил СССР с 11 ноября 1084 года по 12 ноября 1986 года, периоды очередных отпусков с 1 июля 1992 года по 31 августа 1992 года, с 1 июля 1993 года по 31 августа 1993, с 1 июля 1994 года по 31 августа 1994, с 1 июля 1995 года по 31 августа 1995, с 1 июля 1996 года по 31 августа 1996 года, с 1 июля 1997 года по 31 августа 1997 года, с 1 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 1 июля 1999 года по 31 августа 1999 года в должности концертмейстера с ведением педагогических часов в училище культуры. Постановлено взыскать с ГУ УПФ РФ в пользу Володина А.В. в возврат госпошлину 100 рублей, расходы на оплату услуг представителя 4000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Г.В. Кожиновой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Володин А.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода его нахождения в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву с 11 ноября 1084 года по 12 ноября 1986 года, периода учебы в музыкальном училище с 1 сентября 1980 года по 22 июня 1984 года, периода учебы в институте культуры с 1 сентября 1987 года по 30 июня 1991 года, периода работы в качестве руководителя кружка в Доме пионеров с 23 июля 1984 года по 6 ноября 1984 года, периодов очередных отпусков с 1 июля 1992 года по 31 августа 1992 года, с 1 июля 1993 года по 31 августа 1993, с 1 июля 1994 года по 31 августа 1994, с 1 июля 1995 года по 31 августа 1995, с 1 июля 1996 года по 31 августа 1996 года, с 1 июля 1997 года по 31 августа 1997 года, с 1 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 1 июля 1999 года по 31 августа 1999 года в училище культуры и назначить ему пенсию с момента обращения за нею в пенсионный орган, то есть с 3 июня 2010 года, взыскать с ответчика уплаченную им госпошлину 200 рублей, расходы по оплате услуг представителя 10000 рублей.

В обоснование заявления указал, что пенсионный орган, необоснованно не включил ему в стаж для назначения требуемой пенсии указанные периоды деятельности, мотивируя отказ тем, что служба в рядах Советской Армии, и работа в качестве руководителя кружка, учеба в музыкальном училище, а так же в институте культуры не поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР 1959 года, периоды службы в Армии, работа руководителем кружка, учеба в образовательных учреждениях подлежали включению в специальный стаж для назначения пенсии, но пенсионным органом данное Постановление не было применено незаконно. Периоды очередных отпусков включаются в стаж для назначения пенсии по закону.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе Володин А.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы материального права.

Володин А.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении им извещения, об отложении разбирательства по делу не просил, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав представителя УПФ РФ Бахтину О.В., просившую в удовлетворении жалобы отказать, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда в части отказа в иске о включении в стаж для назначения пенсии периода работы истца в Доме пионеров в качестве руководителя кружка подлежащим отмене, как постановленном с существенным нарушением норм материального права, в соответствии со статьей 362 частью 1 пунктом 4 ГПК РФ, в остальной части, оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 362 ГПК РФ, не имеется.

В соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного закона, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях и Правила исчисления периодов работы.

Суд правильно пришел к выводу о том, что период прохождения службы истца в Советской Армии подлежит включению в требуемый стаж, так как в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, периоды службы включались в стаж для назначения указанной пенсии при условии, если лицо имело стаж работы в размере не менее 2/3 от требуемого для назначения пенсии. Данное Положение действовало до 1 октября 1993 года, истец служил в Вооруженных силах СССР до 1 октября 1993 года, на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии его стаж педагогической деятельности составлял 17 лет 6 месяцев 11 дней, то есть более 2/3 от требуемого стажа для назначения пенсии. Так же суд правомерно пришел к выводу о включении периодов нахождения истца в очередных отпусках с 1 июля 1992 года по 31 августа 1992 года, с 1 июля 1993 года по 31 августа 1993, с 1 июля 1994 года по 31 августа 1994, с 1 июля 1995 года по 31 августа 1995, с 1 июля 1996 года по 31 августа 1996 года, с 1 июля 1997 года по 31 августа 1997 года, с 1 июля 1998 года по 31 августа 1998 года, с 1 июля 1999 года по 31 августа 1999 года по доводам, изложенным в решении. Решение в данной части сторонами не обжалуется.

Однако судом незаконно не включен в стаж для назначения требуемой пенсии период работы истца в Доме пионеров с 23 июля 1984 года по 6 ноября 1084 года в качестве руководителя кружка.

Так в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действующим в период работы истца в указанной должности и учреждении (до 1 октября 1993 года), в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются: работа по специальности в том числе во внешкольных детских учреждениях и детских комнатах. Дом пионеров относится к внешкольным детским учреждениям. В инструктивном письме Министерства Соцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-11 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» указывается на то, что к работе по специальности относится работа во внешкольных детских учреждениях в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и др.

Таким образом, истец работал в период действия данного Положения, поэтому данный период подлежит включению в стаж для назначения пенсии. Судом же данное положение закона не было учтено при вынесении решения, поэтому решение суда в этой части подлежит отмене. Поскольку судом исследованы все обстоятельства дела в этой части, судебная коллегия считает необходимым, не передавая дело на новое рассмотрение, вынести новое решение в этой части, которым исковые требования в этой части, следует удовлетворить.

Поскольку Йошкар-Олинское музыкальное училище, и Казанский государственный институт культуры не относятся к педагогическим учебным заведениям, суд обоснованно не включил периоды обучения истца в этих учебных заведениях в стаж для назначения пенсии. Доводы жалобы в этой части несостоятельны.

Поскольку у истца не имеется 25 летнего стажа педагогической деятельности на момент обращения за пенсией в пенсионный орган за назначением пенсии в том числе с учетом спорных периодов, включенных судом 1 инстанции и периода работы истца в качестве руководителя кружка на эту дату его стаж так же составил менее 25 лет, поэтому суд правомерно отказал ему в иске о назначении пенсии с 3 июня 2010 года.

Доводы жалобы относительно взыскания судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителя и госпошлины так же несостоятельны, так как госпошлина в возврат взыскана судом в соответствии со статьей 98 ГК РФ, расходы по оплате услуг представителя взысканы в пользу истца в соответствии со статьей 100 ГПК РФ.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 декабря 2010 года отменить в части отказа в иске о включении Володину ...10 в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода его работы в качестве руководителя кружка в Доме пионеров с 23 июля 1984 года по 6 ноября 1984 года. Вынести в этой части новое решение, которым обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить Володину ...10 в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период его работы в Доме пионеров в качестве руководителя кружка с 23 июля 1984 года по 6 ноября 1984 года. В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Володина А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий С.И. Тойшева

Судьи А.Е. Соснин

Г.В. Кожинова