Судья Гребнева Т.И. дело № 33- 352

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 3 марта 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего: Тойшевой С.И.,

судей: Братухина В.В. и Волковой О.В.,

при секретаре Конышеве К.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Волкова Л.Б. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 22 ноября 2010 года, которым:

отказано Волкову Л.Б., действующему также в интересах несовершеннолетней дочери Волковой М.Л., в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению с истцом договора социального найма жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Волков Л.Б., действующий также в интересах несовершеннолетней дочери Волковой М.Л., обратился в Йошкар-Олинский городской суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права пользования жилым помещением по адресу ... и возложении на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма данного жилого помещения. В обоснование требований истец указал на то, что проходил военную службу по контракту, 31 марта 2010г. был уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Решением жилищной комиссии в/ч 05203 от 3 марта 2010г. ему на состав семьи из двух человек распределена вышеуказанная квартира, ранее занимаемая военнослужащим. Между тем ответчик отказывает ему в заключении договора социального найма на данное жилое помещение, ссылаясь на то, что эта квартира предоставлена другим лицам.

Определением суда от 24 сентября 2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Яшпатровы С.В. и Д.А., которым спорное жилое помещение предоставлено по договору социального найма постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 21 июня 2010г. за №1691.

Судом принято вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Волков Л.Б. просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального права.

Яшпатрова С.В. в заседание судебной коллегии не явилась, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена, об отложении рассмотрения дела не просила.

Заслушав объяснения Волковых Л.Б. и Н.И., просивших решение суда отменить, представителя администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Гусева А.М., просившего решение оставить без изменения, представителя ФГКЭУ-40ЭТК (в/ч 61676) Соколова Р.Г., просившего решение отменить, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене на основании п.п. 3 и 4 ч. 1 ст.362 Гражданского процессуального кодекса РФ, как постановленного при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении данного дела судом первой инстанции не были в полной мере реализованы задачи гражданского судопроизводства о правильном рассмотрении и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в силу чего решение суда следует проверить в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Приказом командира в/ч №... от 31 марта 2010 г. №56 майор Волков Л.Б., уволенный в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе приказом командира в/ч №... от 19 марта 2010 г., исключен из списков личного состава части.

Судом установлено, что спорное жилое помещение в 2008 г. передано ФГКЭУ-40ЭТК (в/ч 61676) в муниципальную собственность, было освобождено 4 июня 2010 г. после занятия семьей другого военнослужащего – Д. С.А.

Решением командира в/ч №... от 5 марта 2010 г. указанная квартира распределена истцу, о чем в адрес ответчика ФГ КЭУ «40 ЭТК» было направлено соответствующее письмо от 21 июня 2010 г.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 21 июня 2010 г. за №1691 данное жилое помещение предоставлено по договору социального найма Яшпатровым С.В. и Д.А., заключен соответствующий договор.

Отказывая в иске, суд обосновал свой вывод тем, что спорная квартира была несвободной, поскольку на момент вынесения решения о распределении её истцу в ней проживала семья военнослужащего запаса, а после освобождения была предоставлена семье третьего лица по настоящему делу Яшпатровой С.В.

Вместе с тем, из списка распределения жилых помещений по войсковой части №..., поступивших к распределению жилых помещений в ..., утвержденного председателем Центральной жилищной комиссии РВСН 15 января 2010 г., следует, что Д. С.А. распределена квартира ... (л.д. 94).

Таким образом, к моменту вынесения командиром войсковой части №... решения от 5 марта 2010 г. о распределении спорной квартиры истцу, Д. С.А. уже было предоставлено другое жилое помещение, в силу чего вывод суда о занятости данной квартиры на момент принятия данного решения командира является неправильным. Дата фактического освобождения квартиры Д. С.А. юридически значимым обстоятельством не является.

В связи с изложенным выше спорное жилое помещение подлежало распределению другим военнослужащим и членам их семей в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Вывод суда о занятости спорной квартиры, основанный на факте предоставления её по договору социального найма Яшпатровой С.В. на основании постановления главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 21 июня 2010 г. за №1691, также нельзя признать правильным, поскольку в этот же день в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» было направлено ФГ КЭУ «40 ЭТК» письмо о распределении квартиры истцу. Кроме того, договор социального найма спорной квартиры с составлением акта передачи квартиры был заключен с Яшпатровой С.В. лишь 13 сентября 2010 г.

Не является основанием к отказу в иске и то обстоятельство, что истец не заявлял требований об оспаривании постановления главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о предоставлении спорного жилого помещения Яшпатровой С.В. и заключенного с нею договора социального найма жилого помещения. Суд, в данном случае, руководствуясь установленными в ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства, при установлении несоответствия закону заключенного с Яшпатровой С.В. договора социального найма спорного жилого помещения, вправе был по своей инициативе применить последствия недействительности ничтожной сделки на основании п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из характера спорных правоотношений Яшпатрова С.В. и другие лица, занимающие спорную квартиру по договору социального найма, подлежали привлечению к участию в деле в качестве соответчиков на основании ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, а не третьих лиц.

Также не является основанием для отказа в иске тот факт, что истец вправе реализовать свое право на получение жилья другим способом, поскольку суд не вправе предрешать выбор способа улучшения жилищных условий.

На основании изложенного выше решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене на основании ст. 361 ГПК РФ с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, предложить истцу уточнить и дополнить исковые требования, привлечь лиц, занимающих спорную квартиру по договору социального найма, к участию в деле в качестве соответчиков, правильно определить и установить обстоятельства, имеющие значение для дела, принять законное и обоснованное судебное постановление без нарушения норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 22 ноября 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий Тойшева С.И.

Судьи Братухин В.В.

Волкова О.В.