Cудья Савинцева Н.В. дело № 33-477/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Йошкар-Ола 31 марта 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе: председательствующего В.В. Братухина судей Г.В. Кожиновой, О.Н. Путиловой при секретаре Конышеве К.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе УПФ РФ на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 14 февраля 2011 года, которым исковые требования Бочкарева ...12 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворено. Признано решение комиссии Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации года об отказе в установлении Бочкареву ...13 пенсии по старости досрочно незаконным. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации обязано включить Бочкареву ...14 в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в служебных командировках в Армянской ССР г.Ленинакан в целях ликвидации последствий землетрясения: с 14 марта 1989 года по 10 июня 1989 года и с 22 января 1990 года по 21 апреля 1990 года (Список №2), с 06 октября 1999 года по 31 января 2000 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО » г.Нефтеюганск Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа (Крайний Север) и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения - 16 сентября 2009 года. Постановлено взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу Бочкарева ...15 возврат государственной пошлины 200 рублей. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Кожиновой Г.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Бочкарев А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ о признании отказа Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда в условиях Крайнего Севера периодов работы в служебных командировках в Армянской ССР г.Ленинакан в целях ликвидации последствий землетрясения: с 14 марта 1989 года по 10 июня 1989 года и с 22 января 1990 года по 21 апреля 1990 года (Список №2), с 06 октября 1999 года по 31 января 2000 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО » г.Нефтеюганск Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа (Крайний Север) и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с 16 сентября 2009 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что 16 сентября 2009 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2 и за работу на Крайнем Севере, однако в назначении трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, отказ считает незаконным, поскольку работал с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, стаж работы на Крайнем Севере более 15 лет, на момент обращения за пенсией в пенсионный орган имел возраст , все это дает ему право на назначение требуемой пенсии. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе УПФ РФ просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Выслушав представителя УПФ РФ Зайцеву Ю.В., просившую решение суда отменить, представителя Бочкврева А.А. – Мингалеву О.В., просившую в удовлетворении жалобы отказать, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 362 ГПК РФ. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В тех случаях, когда период стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» совпадает с периодами работы на Крайнем Севере или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то оснований для применения п.З Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 отсутствуют. Из материалов дела следует, что решением комиссии ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Козьмодемьянске № 54 от 16 декабря 2009 года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 ст.28.1.6. Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» было отказано, поскольку на дату обращения выработано трудового стажа на Крайнем Севере 17 лет 11 мес.21 дней, по Списку №2 выработано 12 лет 3 мес.27 дней и общего страхового стажа составляет 30 лет 7 мес.21 день, кроме того, на 01 января 2002 года трудового стажа на Крайнем Севере 10 лет 4 мес.2 дня, по Списку №2 4 года 6 мес.25 дней и величина расчетного пенсионного капитала с учетом сниженных требований к общему трудовому стажу не может быть рассчитана, так как не выработан льготный стаж на 01 января 2002 года, в связи, с чем право на пенсию в связи с особыми условиями труда или за работу на Крайнем Севере возникнет только с 18 мая 2012 года. Кроме того, из разьяснений ответчика следует, что в льготный стаж работы Бочкарева А.А. не были включены периоды с 14 марта 1989 года по 10 июня 1989 года и с 22 января 1990 года по 21 апреля 1990 года периоды нахождения в служебной командировке в Армении по ликвидации последствий землетрясения, с 18 февраля 1992 года по 08 декабря 1993 года период работы в МП «Горника» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с отсутствием уточняющей льготной справки, с 06 октября 1999 года по 31 января 2000 года в ООО из-за Суд, исследуя представленные доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, правильно пришел к выводу по доводам, изложенным в решении, о включении в специальный стаж работы истца по Списку № 2 периодов нахождения в служебных командировках с 14 марта 1989 года по 10 июня 1989 года (2 месяца 27 дней), с 22 января 1990 года по 21 апреля 1990 года (3 месяца), и с учетом этих периодов специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев. Решение в данной части ответчиком не обжалуется. Суд исследуя представленные доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, правильно установил, что в соответствии с трудовой книжкой истца, он с 6 октября 1999 года по 30 апреля 2000 года выполнял работу в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда ООО » г.Нефтеюганск Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа. Местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Факт и характер работы истца подтвержден записями трудовой книжки в указанный период, иными доказательствами, приведенными в решении. Довод ответчика об отсутствии у истца Бочкарева А.А. надлежащих документов, подтверждающих работу, а также сведений о начисленных страховых взносах в период с 06 октября 1999 года по 31 января 2000 года проверялся судом и правильно признан несостоятельным, поскольку в силу норм ч.1 ст.8 ФЗ от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями. Невыполнение, в данном случае, работодателем обязанности по предоставлению необходимых сведений о застрахованных лицах в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ не может лишать Бочкарева А.А., как работника права на пенсию и являться причиной отказа в назначении пенсии только по данному основанию. В соответствии с пп.6 п. 1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (далее-РКС), либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (далее-МПКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в РКС не менее половины установленного срока - 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного для мужчин возраста (60 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Гражданам, работавшим как в Районах Крайнего Севера, так и Местностях приравненных к районам Крайнего Севера, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы, но при этом каждый календарный год работы в МПКС, считается за 9 месяцев работы в РКС. Суммирование периодов, по условиям п.З Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 юля 2002 года №516, путем прибавления к периодам работы в РКС, периодов работы с тяжелыми условиями труда ответчиком у Бочкарева А.А. произведено. В соответствии со ст.28.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, лицам, проработавшим в РКС и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, возраст уменьшается еще на 5 лет. Двойное снижение возраста ухода на пенсию (мужчине ранее 55 лет), предусмотрено в случае, если лицо имеет и стаж работы в тяжелых условиях труда (по Списку №2) и стаж работы в районах крайнего севера (РКС) не менее 15 календарных лет. Суд правильно пришел к выводу, что с учетом неоспариваемого ответчиком стажа работы в РКС 14 лет 10 месяцев 25 дней и зачета в специальный стаж работы Бочкарева А.А. периода его работы с 6 октября 1999 года по 31 января 2000 года (2 месяца 24 дня) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО « г.Нефтеюганск Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа стаж работы Бочкарева А.А. в районах крайнего севера составляет более 15 лет, что является основанием для применения п.2 ст.28.1 Закона №173-Ф3. Таким образом, суд правильно при разрешении спора применил закон, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ – без удовлетворения. Председательствующий В.В. Братухин Судьи О.Н. Путилова Г.В. Кожинова
отсутствия сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Периоды междувахтового отдыха с 01 сентября 2000 года по 10 октября 2000 года, с 12 января 2001 года по 23 февраля 2001 года, с 20 мая 2001 года по 01 июля 2001 года, с 08 октября 2001 года по 01 ноября 2001 года, с 19 июля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 23 октября 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 05 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 10 сентября 2005 года по 31 декабря 2005 года всего 1 год 10 месяцев 9 дней ответчик признал.