Судья Цыбляков С.А. Дело № 33-486 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Йошкар-Ола 31 марта 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе: председательствующего Братухина В.В., судей Путиловой О.Н. и Кожиновой Г.В., при секретаре Конышеве К.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Макаровой Е.Д. на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 28 февраля 2011 г., которым Макаровой ...10 отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения администрации муниципального образования «Городское поселение Юрино» об отказе в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Путиловой О.Н., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Макарова Е.Д. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения администрации муниципального образования «Городское поселение Юрино» об отказе в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий. Требования мотивировала тем, что в январе 2011 года она обратилась в администрацию поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова умершего участника Великой Отечественной войны. Постановлением главы администрации № 11 от 11 февраля 2011 года ей отказано в постановке на учет по тому основанию, что размер жилой площади превышает учетную норму жилой площади, установленной в Юринском районе. Полагала, что отказ является незаконным, поскольку она не имеет в собственности жилых помещений. В настоящее время проживает и зарегистрирована в неблагоустроенном жилом помещении, расположенном по адресу: ... Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Макарова Е.Д. просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неправильное определение судом существенных для дела обстоятельств. В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу статьи 354 ГПК РФ. Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Критерий нуждаемости в улучшении жилищных условий непосредственно законодательством Российской Федерации о ветеранах не установлен, этот критерий содержится в жилищном законодательстве Российской Федерации. Согласно пп. 1, 2 п. 1 ст. 51 Жилищногокодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Рассматривая спор, суд первой инстанции установил, что Макарова Е.Д. имеет право на льготы, установленные вышеуказанными нормами права, поскольку является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. Заявитель зарегистрирована по месту жительства и проживает в ..., который принадлежит ее дочери ...11 ...12 площадью кв.м. В нем также проживают дочь и зять. Следовательно, площадь жилого помещения на одного проживающего в семье Макаровой Е.Д. составляет 41,07 кв.м (123,2 : 3 = 41,07). Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ Макарова Е.Д. является членом семьи собственника указанного жилого помещения и имеет право пользования этим домом. В соответствии с решением № 121 Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 28 декабря 2005 года на территории Юринского муниципального района действует учетная норма площади жилого помещения не менее 15 кв.м на одного члена семьи независимо от вида жилищного фонда. На основании изложенного суд обоснованно пришел к выводу о том, что на каждого члена семьи заявителя приходится более 15 кв.м жилой площади, установленной как учетной на территории Юринского муниципального района, в связи с чем Макарова Е.Д. нуждающейся в улучшений жилищных условий не является. Довод жалобы о том, что в жилом помещении проживают правнучки Макаровой Е.Д. не нашел подтверждения. Кроме того, их проживание в указанном жилом помещении не свидетельствует об обоснованности заявленных требований. Даже с их учетом размер будет превышать 15 кв.м учетной площади (123,2 : 5 = 24,64). Согласно акту проверки жилищных условий от 8 февраля 2011 года жилое помещение заявителя признано пригодным для проживания в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами. Доводы Макаровой Е.Д. о непригодности дома для проживания получили правильную оценку с учетом требований статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, которым установлены основания и порядок для признания жилого помещения непригодным для проживания. Доводы кассационной жалобы о том, что жилое помещение является неблагоустроенным, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку нормы законодательства не связывают это обстоятельство с возможностью постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Вывод суда об отказе в удовлетворении заявления основан на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания его неправильным судебная коллегия не находит. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 28 февраля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Макаровой Е.Д. – без удовлетворения. Председательствующий В.В. Братухин Судьи О.Н. Путилова Г.В. Кожинова