Судья Смоленцева Р.Т.                                                          Дело № 33-637

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                                            21 апреля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Семенова П.В.,

судей Братухина В.В. и Попова Г.В.,

при секретаре Смирновой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело покассационной жалобе Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 03 марта 2011 года, которым постановлено:

иск Суфиянова М.С., Суфияновой Ф.М. к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о праве на повышение пенсии удовлетворить. Обязать Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл установить и выплачивать Суфиянову М.С., Суфияновой Ф.М. с 09 сентября 2009 года пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии, с последующим пересмотром названной пенсии согласно норм действующего законодательства.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Суфиянов М.С., Суфиянова Ф.М. обратились в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл (далее – МВД по Марий Эл), в котором просили обязать ответчика установить им повышение пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии, начиная с 09 сентября 2009 года. В обоснование заявленного требования указали, что являются родителями погибшего 20 января 2000 года ветерана боевых действий С. В.М., находились на его иждивении, получают вышеназванную пенсию. В сентябре 2010 года и в октябре 2010 года обращались в МВД по Марий Эл с заявлением о перерасчете пенсии (повышении в размере 32%) в соответствии со ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом, наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих), однако в повышении пенсии им отказано. Считают отказ в перерасчете пенсии необоснованным и незаконным.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе МВД по Марий Эл просит указанное решение суда отменить, считая его незаконным, вынесенным с неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя МВД по Марий Эл по доверенности Александрова А.А., поддержавшего кассационную жалобу и просившего решение суда отменить, Суфиянова М.С. и Суфияновой Ф.М., просивших решение оставить без изменения, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, производится на основании Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

В соответствии со ст. 5 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие данного Закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 49 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего закона.

Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ (приложение к ФЗ «О ветеранах») к боевым действиям отнесено выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года; выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20 января 2000 года при исполнении служебного долга в Чеченской Республике погиб сын истцов С. В.М., являвшийся сотрудником МВД по Марий Эл. Суфиянову М.С. и Суфияновой Ф.М., как нетрудоспособным членам семьи погибшего сына, состоявшим на его иждивении назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с нормами Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих.

На обращение истцов к ответчику 09 сентября 2010 года о повышении пенсии согласно п. «г» ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих им дан отрицательный ответ, со ссылкой, что повышение касается непосредственно ветеранов боевых действий.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлен факт исполнения С. В.М. задач в ходе контртеррористической операции в Чеченской Республике в период с августа 1999 года, данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд, руководствуясь положением ст. 3 ФЗ «О ветеранах», пришел к правильному выводу о том, что погибший С. В.М. является ветераном боевых действий.

Вывод суда о том, что повышение пенсии с учетом 32 процентов начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначаемой в соответствии с названным Законом, основан на системном толковании вышеизложенных и подлежащих применению правовых норм, в связи, с чем судебная коллегия находит его верным.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал за истцами право на повышение пенсии по п. «г» ст.45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих с 01 января 2008 года, и удовлетворил исковые требования с учетом положений ст. 55 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих, обязав ответчика установить и выплачивать Суфияновым с 09 сентября 2009 года пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 процента расчетного размера пенсии.

Содержащийся в кассационной жалобе довод о том, что погибший С. В.М. не может быть признан ветераном боевых действий, основан на неправильном понимании норм материального права и подлежит отклонению. Данный довод был проверен судом первой инстанции при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнут как не основанный на законе и не подтвержденный материалами дела.

Доводов, опровергающих выводы суда первой инстанций, кассационная жалоба не содержит. При этом приведенные в жалобе утверждения сводятся к переоценке установленных обстоятельств и несогласию с выводами суда, что не является основанием к отмене судебного решения.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олиского городского суда Республики Марий Эл от 03 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл - без удовлетворения.

Председательствующий П.В. Семенов

Судьи В.В. Братухин

Г.В. Попов