Судья Христилов А.Е. Дело № 33-787
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 17 мая 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Семенова П.В.,
судей Кожиновой Г.В., Волковой О.В.,
при секретаре Смирновой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Земцева С.А. на решение Оршанского районного суда Республики Марий Эл от 5 апреля 2011 года, которым Земцеву С.А. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Оршанский муниципальный район», Земцеву А.С., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления администрации муниципального образования «Оршанский муниципальный район» от ... года № №... «О предоставлении земельного участка в аренду Земцеву А.С.»; признании недействительным в силу ничтожности договора аренды земельного участка от ... года № №..., заключенного между администрацией муниципального образования «Оршанский муниципальный район» и Земцевым А.С.; признании недействительным зарегистрированного права собственности Земцева А.С. на объект недвижимого имущества – гараж общей площадью 25,1 кв.м., расположенный по адресу: ..., и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл обязанности исключить соответствующую запись о государственной регистрации права собственности из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; признании права собственности на гараж общей площадью 25,1 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №..., общей площадью 26 кв.м., расположенные по адресу: ....
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Волковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Земцев С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование требований указал, что в 1993 году своими силами и за счет собственных средств построил гараж. На протяжении 17 лет - с окончания строительства и до настоящего времени - он открыто владеет и пользуется гаражом, оплачивает земельный налог и налог на имущество. Права на земельный участок и гараж не были своевременно оформлены ввиду его болезни. В мае 2010 года он обратился в администрацию муниципального образования «Оршанский муниципальный район» с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом, однако ему было отказано в связи с тем, что данный земельный участок ... года передан в аренду Земцеву А.С. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... года за Земцевым А.С. зарегистрировано право собственности на данный гараж. Основанием для регистрации права явились краткосрочный договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ... года и декларация об объекте недвижимого имущества от ... года. Регистрацию права собственности Земцева А.С. и предоставление ему спорного земельного участка в аренду считает незаконными, поскольку они не соответствуют требованиям гражданского и земельного законодательства.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе Земцев С.А., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неверное определение юридически значимых обстоятельств по делу, просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей.
В возражениях на кассационную жалобу Земцев А.С., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл приводят аргументы в поддержку решения суда, возражают против удовлетворения кассационной жалобы.
Выслушав объяснения представителей Земцева С.А. адвоката Садкову Т.А., Кузнецову А.Я., поддержавших доводы жалобы, Земцева А.С., адвоката Каненко Л.Н., представителя администрации муниципального образования «Оршанский муниципальный район» Краева В.А., просивших решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы и возражений, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ... года администрацией муниципального образования «Оршанский муниципальный район» по результатам рассмотрения заявления Земцева А.С. издано постановление № №... «О предоставлении земельного участка в аренду Земцеву А.С.», в соответствии с которым последнему на срок с ... года по ... года для размещения гаража предоставлен земельный участок общей площадью 26,0 кв.м., с кадастровым номером №..., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ....
... года между администрацией муниципального образования «Оршанский муниципальный район» и Земцевым А.С. заключен договор аренды № №... указанного земельного участка.
... года Земцев А.С. зарегистрировал право собственности на объект недвижимости – гараж общей площадью 25,1 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № №....
Дав совокупную оценку представленным сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт предоставления истцу спорного земельного участка на каком-либо праве, и на этом основании отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия полагает данное решение правильным, поскольку истец, обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, не доказал, что действиями ответчиков по оформлению и регистрации прав на спорные объекты недвижимого имущества нарушены его права и законные интересы, как того требуют положения статей 11-13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы относительно наличия у истца прав на спорный земельный участок сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.
Судом первой инстанции не установлено нарушений предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации порядка предоставления земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды ответчику Земцеву А.С. Судебная коллегия также не усматривает таких нарушений и, принимая во внимание отсутствие надлежащих доказательств нарушения прав истца заключением между ответчиками оспариваемого договора аренды, не соглашается с позицией заявителя жалобы в указанной части.
Ссылка в жалобе на отсутствие регистрации права муниципальной собственности на земельный участок под гаражом также не может служить основанием к отмене судебного постановления, поскольку согласно пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Таким образом, в силу прямого указания закона, действия администрации муниципального образования «Оршанский муниципальный район» по распоряжению спорным земельным участком являются правомерными.
При вышеизложенных обстоятельствах, оснований к переоценке которых судебная коллегия не находит, судом также правомерно отклонены требования истца об оспаривании зарегистрированного за Земцевым А.С. права собственности на гараж и признании такого права на спорные объекты недвижимого имущества за Земцевым С.А.
При вынесении обжалуемого постановления суд подробно мотивировал свои выводы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы права, регулирующие возникшие правоотношения, и правильно установив обстоятельства, имеющие значения для дела, постановил законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Оршанского районного суда Республики Марий Эл от 5 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Земцева С.А. - без удовлетворения.
Председательствующий П.В. Семенов
Судьи Г.В. Кожинова
О.В. Волкова
Копия верна.
Судья Верховного Суда
Республики Марий Эл О.В. Волкова