Судья Порфирьева Т.Н. № 33-897/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Йошкар-Ола 31 мая 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе: председательствующего Семенова П.В., судей: Путиловой О.Н. и Соснина А.Е., при секретаре Смирновой А.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда кассационную жалобу представителя Овчинниковой А.Н. – Басова С.В. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 апреля 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований Овчинниковой А.Н. отказано. Заслушав доклад судьи Семенова П.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Овчинникова А.Н., действуя через своего представителя Басова С.В., обратилась в суд заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования «Ежовское сельское поселение» от 23.03.2011 года № 16 «Об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий» и признании Овчинникову А.Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленных требований указано, что Овчинникова А.Н. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. Федеральный закон «О ветеранах» предусматривает меры социальной поддержки для указанной категории граждан, в том числе обеспечение благоустроенным жилым помещением исходя из общей площади жилья 36 кв.м. Ранее Овчинникова А.Н. указанными мерами социальной поддержки не пользовалась. В настоящее время является собственником только части занимаемого жилого помещения, остальная часть принадлежит зятю С.В.., дочери Р.А.., внуку А.С.., внуку В.С.. и внучке Т.С.., в связи с чем она является нуждающейся в улучшений жилищных условий. Однако ответчиком было оказано в признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет больше учетной нормы. Считая отказ недействительным, Овчинникова А.Н. обратилась в суд. Судом вынесено указанное решение. В кассационной жалобе представитель Овчинниковой А.Н. – Басов С.В. просит решение суда отменить, как незаконное, необоснованное и дело направить на новое судебное рассмотрение. Выслушав объяснения Овчинниковой А.Н. и ее представителя Басова С.В., поддержавших доводы кассационной жалобы и просьбу об отмене решения суда, направлении дела на новое рассмотрение, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным. Судом первой инстанции установлено, что Овчинникова А.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны, в связи с чем обеспечение ее жильем возможно на основании Федерального закона «О ветеранах», но при соблюдении условия признания нуждающейся в улучшении жилищных условий. Частью 4 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Доказательств того, что Овчинникова А.Н. встала на учет до 01 января 2005 года в материалах дела не имеется. Следовательно, в настоящий момент обеспечение истца жильем, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, возможно в порядке, установленном нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из искового заявления следует, что в качестве основания признания Овчинниковой А.Н. нуждающейся указано на обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с постановление администрации муниципального образования «Ежовское сельское поселение» Республики Марий Эл № 12 от 10 марта 2010 года на территории муниципального образования установлена учетная норма площади жилого помещения на одного человека 14 кв.м. Из материалов дела следует, что Овичнникова А.Н. зарегистрирована и проживает в качестве одного из сособственников в квартире ..., что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 10), а также справкой Ежовской сельской администрации (л.д. 36). Также в указанном доме зарегистрированы и проживают зять – С.В., внучка – Т.С., внук – В.С., правнук – Д.С. (л.д. 10, 48). Общая площадь квартиры составляет 58,5 кв.м., что следует из поквартирной карточки (л.д. 10) и акта проверки жилищных условий (л.д. 47). В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним С.В. принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 33,0 кв.м. (л.д. 37). Следовательно, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения Овчинниковой А.Н. должен определяться с учетом указанной нормы закона и суммарной общей площади указанных квартир. С учетом изложенного обеспеченность Овчинниковой А.Н. жилой площадью составляет (58,5 кв.м. + 33 кв.м.) / 5 чел = 18,3 кв.м., что превышает установленную в данном муниципальном образовании норму предоставления жилого помещения. При изложенных обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Овчинниковой А.Н. является законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы сводятся к тому, что согласно Федеральному закону «О ветеранах» к одной из мер социальной поддержки, в том числе вдов участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации относится обеспечение за счет федеральных средств отдельным жилым помещением исходя из общей площади жилья 36 кв.м. Данные доводы не влекут отмену решения суда от 19 апреля 2011 года, поскольку из содержания ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» следует, что указанные в ней 36 кв.м. (о которых говорится в кассационной жалобе) относятся не к определению нуждаемости, а к последующему предоставлению жилья не ниже указанных 36 кв.м. лицам, признанным в установленном законом порядке нуждающимися. А признание нуждающимися происходит в указанном выше порядке органами местного самоуправления. Суд неверно указал, что Овчинниковой А.Н. принадлежит ? в праве собственности на жилое помещение, в котором она проживает, поскольку согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан Овчинниковой А.Н. принадлежит 1/6 в праве собственности на приватизированную квартиру (л.д. 17). Вместе с тем это обстоятельство не влияет на законность и обоснованность принятого по делу решения, поскольку является опиской и не влияет на существо спора и сделанных судом выводов при его разрешении. Остальные доводы кассационной жалобы правового значения для данного дела не имеют, поскольку не опровергают указанного вывода суда первой инстанции о несостоятельности иска, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда, спор которым решен правильно. Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Медведвского районного суда Республики Марий Эл от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Овчинниковой А.Н. – Басова С.В. – без удовлетворения. Председательствующий П.В. Семенов Судьи: О.Н. Путилова и А.Е. Соснин Копия верна, зам. Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл П.В. Семенов