Судья Романова Р.М. дело № 33-1154

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 14 июля 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего: Попова Г.В.,

судей: Братухина В.В. и Волковой О.В.,

при секретаре Токаревой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Зяблицева О.В. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 02 июня 2011 года, которым:

отказано Зяблицеву О.В. в удовлетворении исковых требований;

взыскана с Зяблицева О.В. недоплаченная государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зяблицев О.В. обратился в Медведевский районный суд с заявлением о признании незаконными отказов администрации МО «Медведевский муниципальный район» и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в рассмотрении его кандидатуры на получение субсидии в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», обязании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл выплатить ему в 2011 году социальную выплату путем выдачи сертификата на сумму ... рублей.

Судом принято вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Зяблицев О.В. просит решение отменить, как принятое с нарушением норм материального права. Кассатор также указывает на неправильное взыскание судом государственной пошлины в размере ... рублей.

В возражениях на кассационную жалобу Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл просит жалобу оставить без удовлетворения и приводит доводы в пользу решения суда.

Представитель администрации МО «Медведевский муниципальный район» судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения Зяблицева О.В. и его представителя Насонова С.А., просивших решение суда отменить, представителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Артемьевой Т.Г., просившей решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы и возражений, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2002 года №858 (ред. от 28 апреля 2011 года) утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года».

Согласно материалам дела Зяблицев О.В. проживает в ..., он и его супруга работают в ..., стоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации МО ....

Решением Медведевского районного суда от 17 сентября 2010 года Зяблицев О.В. включен в список участников федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

Судом установлено, что требование о выплате субсидии Зяблицевым О.В. заявлено в связи с заключением им 10 марта 2011 года предварительного договора купли-продажи квартиры в ... ....

Между тем, согласно пункту 1 Приложения №16 к вышеуказанной программе «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов» под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта РФ определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 апреля 2009 года №96 (в ред. от 2 апреля 2010 года) утверждена республиканская целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», в которой имеется Приложение №6 «Правила предоставления субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности», содержащие перечень населенных пунктов Республики Марий Эл, на территории которых не распространяется действие Правил предоставления субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. Пгт ... (...), в котором заявитель намеревается приобрести жилье, включено в указанный перечень.

Таким образом, суд законно и обоснованно отказал Зяблицеву О.В. в удовлетворении заявления, оснований для отмены решения суда по существу не имеется.

Вместе с тем, решение суда в части довзыскания с Зяблицева О.В. государственной пошлины в размер ... рублей подлежит отмене, поскольку данное заявление по своему характеру является заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих и подлежит оплате государственной пошлиной в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 200 рублей, которая была уплачена заявителем при обращении в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на неё.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 02 июня 2011 года по существу оставить без изменения, кассационную жалобу Зяблицева О.В. - без удовлетворения.

Отменить данное решение в части взыскания с Зяблицева Олега Васильевича недоплаченной государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в размере ... рублей.

Председательствующий Попов Г.В.

Судьи Братухин В.В.

Волкова О.В.