33-393А/2012



Судья Габитова Р.Ш. Дело № 33-393А/2012

                        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Йошкар-Ола 13 марта 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Петровой О.А.,

при секретаре Речкиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебномзаседаниигражданское дело по апелляционной жалобе Пушкаревой ..., Пушкарева ... на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 декабря 2011 года, которым оставлено без удовлетворения исковое заявление Пушкаревой ..., Пушкарева ..., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пушкарева И.А., Пушкаревой С.А., к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании незаконным решения комиссии администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по реализации программ «Обеспечение жильем молодых семей» от 16 сентября 2011 года в части отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья, о признании права на получение социальной выплаты, возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Петровой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пушкарева О.А., Пушкарев А.Ю., действующие также в интересах несовершеннолетних детей, обратились в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании незаконным решения комиссии администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по реализации программ «Обеспечение жильем молодых семей» от 16 сентября 2011 года в части отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья, признании права на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

В обоснование иска указали, что решением комиссии администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей» их семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в состав участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей города Йошкар-Ола на 2006-2010 годы. Решением Министерства образования и науки Республики Марий Эл они были включены в список претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году. Решением комиссии по реализации программ «Обеспечение жильем молодых семей» от 16 сентября 2011 года им отказано в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на основании пунктов 32, 36 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использование, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050, поскольку приобретенное жилье не оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, общая площадь приобретенного жилого помещения меньше учетной нормы в расчете на каждого члена семьи. Истцы считают данный отказ незаконным, полагая, что ответчиком неправомерно ограничено их право на получение социальной выплаты.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Пушкарева О.А., Пушкарев А.Ю. просят отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Пушкарева А.Ю., Пушкаревой О.А., их представителя Лебедева Е.В., поддержавших доводы жалобы, представителя администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Мокосеева С.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 00.00.00. решением комиссии по реализации программ «Обеспечение жильем молодых семей» семья Пушкаревых ... признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы (л.д.13). 00.00.00. Пушкарева О.А. и Пушкарев А.Ю. заключили с ... договор целевого займа на приобретение квартиры по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. (л.д.14-25, 26-30). Письмом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 00.00.00. № ... Пушкарева О.А. была уведомлена о том, что решением Министерства образования и науки Республики Марий Эл ее молодая семья включена в список претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году. Решением комиссии по реализации программ «Обеспечение жильем молодых семей» от 16 сентября 2011 года (л.д.66-67) истцам отказано в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты, поскольку приобретенное жилое помещение оформлено в собственность Пушкаревой О.А, Пушкарева А.Ю., при составе молодой семьи 4 человека, кроме того, площадь приобретенного жилого помещения, приходящаяся на одного члена семьи, меньше учетной нормы, установленной органом местного самоуправления.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что жилое помещение, приобретенное истцами с использованием целевого займа не соответствует требованиям пункта 32 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее – Правила), поскольку его общая площадь в расчете на каждого члена молодой семьи на момент заключения договора купли-продажи была меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленного органом местного самоуправления по городскому округу «Город Йошкар-Ола» в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Согласно пункту 27 Правил основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств требованиям пункта 32 Правил.

В соответствии с пунктом 32 Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья.

Поскольку из представленных истцами вместе с заявлением о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты в 2011 году договора целевого займа № ... от 00.00.00., свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру следует, что общая площадью приобретенной с использованием средств целевого займа квартиры составляет ... кв.м., то есть общая площадь помещения в расчете на каждого члена семьи на момент приобретения квартиры составляла менее учетной нормы (14,5 кв.м.), вывод суда об отсутствии у истцов права на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы является правильным.

Довод истцов о том, что суд при разрешении спора необоснованно применил Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, поскольку первоначально их семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», которая не предусматривала в качестве основания для отказа в выдаче свидетельства несоответствие общей площади приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи учетной норме общей площади жилого помещения, является несостоятельным.

Учитывая, что семья истцов была включена в список претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году, истцы обратились за получением свидетельства о праве на получение социальной выплаты 23 августа 2011 года, то есть в тот период времени, когда условия предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья устанавливались Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, суд обоснованно руководствовался положениями указанных Правил.

Кроме того, предусмотренные Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, требования, предъявляемые к жилому помещению, приобретаемому за счет заемных средств, в целях получения социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы, соответствуют содержанию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, а также муниципальной целевой Программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010 годы», утвержденной решением городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 17 февраля 2005 года № 39-IV, также устанавливавших, что общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не могла быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального права и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пушкаревой О.А., Пушкарева А.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи Н.Г.Лелеков

О.А.Петрова