Судья Гайнанов Р.Н. дело № 33-316

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 28 февраля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Петровой О.А. и Юровой О.В.,

при секретаре Мальцевой Е.Е.,                         

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл на решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 23 декабря 2011 года, по которому постановлено исковые требования Ганиевой Ф.Н. удовлетворить. Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл от 27 сентября 2011 года Ганиевой Ф.Н. в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Признать за Ганиевой Ф.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 05 сентября 2011 года. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл включить в специальный трудовой стаж Ганиевой Ф.Н. период ее учебы в ... педагогическом училище Марийской АССР с 01 сентября 1982 года по 19 февраля 1983 года (05 месяцев 19 дней); назначить Ганиевой Ф.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности досрочно со дня обращения, то есть с 05 сентября 2011 года. Взыскать в пользу Ганиевой Ф.Н. судебные расходы в размере 200 рублей с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ганиева Ф.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл (далее - ГУ – УПФ РФ в Параньгинском районе), в котором просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включить в специальный трудовой стаж период ее учебы в ... педагогическом училище с 01 сентября 1982 года по 19 февраля 1983 года, возложить обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в ГУ – УПФ РФ в Параньгинском районе, то есть с 05 сентября 2011 года. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ответчик отказал ей в назначении требуемой пенсии на основании того, что у нее не имеется требуемого специального стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей - 25 лет, и из ее специального стажа исключен вышеуказанный период учебы в ... педагогическом училище. С этим решением пенсионного органа она не согласна, так как в названный спорный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Данные условия ей полностью соблюдены, поскольку до обучения в ... педагогическом училище она работала воспитателем детского сада ..., а после окончания учебного заведения с 01 апреля 1983 года она принята на работу по специальности в ясли-сад ... воспитателем.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в Параньгинском районе просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Ганиева Ф.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы извещена своевременно, о чем имеются сведения в деле, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомила. В связи с этим судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ГУ – УПФ РФ в Параньгинском районе Зайцевой Ю.В., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции сделал правильный вывод о возможности применения к спорным правоотношениям законодательства, действовавшего на момент обучения истца Ганиевой Ф.Н. в ... педагогическом училище, а именно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 (далее – Положение).

Действительно, в соответствии с пунктами 2, 4 Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, но при двух условиях: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Вместе с тем суд первой инстанции не учел, что исходя из смысла вышеуказанной нормы время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в специальный стаж в случае, если педагогическая деятельность предшествовала периоду обучения, который начинается с момента поступления в учебное заведение.

Из дела видно, что истец поступила в ... педагогическое училище Марийской АССР в 1980 году (л.д.14), и до этого момента трудового стажа по специальности не имела. Аналогичное усматривается и из копии трудовой книжки истца, согласно которой до поступления на работу воспитателем 01 апреля 1983 года в ясли-сад ... она стажа не имела (л.д.5). При таких обстоятельствах включение периода обучения истца в ... педагогическом училище с 01 сентября 1982 года по 19 февраля 1983 года в ее специальный стаж является неправомерным. Работа истца с 02 августа 1982 года по 31 августа 1982 года в качестве воспитателя МДОУ детский сад ... не является педагогической деятельностью, предшествовавшей обучению истца, поскольку она осуществлялась после ее поступления в названное учебное заведение.

В силу изложенного, отсутствуют и законные основания для возложения на ответчика обязанности назначить Ганиевой Ф.Н. требуемую пенсию с 05 сентября 2011 года, поскольку без учета указанного спорного периода учебы в ... педагогическом училище Ганиева Ф.Н. на день обращения в пенсионный орган не выработала 25-летнего стажа педагогической деятельности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в силу подпункта 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия принимает по делу новое решение, которым отказывает в удовлетворении исковых требований Ганиевой Ф.Н. к ГУ – УПФ РФ в Параньгинском районе.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 23 декабря 2011 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ганиевой Ф.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл отказать.

Председательствующий                                                   А.Е.Соснин

Судьи                                                                                    О.А.Петрова

                  О.В.Юрова