Судья Порфирьева И.В. дело № 33-470

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 05 апреля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Петровой О.А. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Речкиной Н.А.,                         

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 января 2012 года, по которому постановлено иск Лазаревой Н.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично. Признать за Лазаревой Н.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Йошкар-Оле включить в специальный стаж Лазаревой Н.А. период работы воспитателем пионерского лагеря ... с 26 июля 1985 года по 18 августа 1985 года, период учебы в Марийском государственном педагогическом институте им. Крупской с 19 августа 1985 года по 02 июля 1987 года; период нахождения на курсах повышения квалификации с 04 октября 2010 года по 08 октября 2010 года. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Йошкар-Оле назначить Лазаревой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 06 апреля 2011 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу Лазаревой Н.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лазарева Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее - ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле), в котором просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включить в специальный трудовой стаж период работы в качестве воспитателя пионерского лагеря ... с 26 июля 1985 года по 18 августа 1985 года, период учебы в Марийском государственном педагогическом институте им. Н.К.Крупской с 19 августа 1985 года по 02 июля 1987 года, возложить обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле, то есть с 06 апреля 2011 года. В обоснование иска сослалась на то, что ответчик отказал ей в назначении требуемой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей - 25 лет, и из ее специального стажа исключены вышеуказанные периоды работы и учебы. С этим решением пенсионного органа она не согласна, так как в названные спорные периоды действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывались работа по специальности во внешкольных детских учреждениях, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Данные условия ей полностью соблюдены, поскольку до обучения в Марийском государственном педагогическом институте им. Н.К.Крупской она работала в качестве воспитателя пионерского лагеря ... с 26 июля 1985 года по 18 августа 1985 года, а непосредственно после окончания учебного заведения она принята на работу по специальности учителем средней школы ...; ее специальный стаж, признанный пенсионным органом на момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии 06 апреля 2011 года, составляет 23 года 4 месяца 13 дней.

Впоследствии Лазарева Н.А. дополнила исковые требования, просила также обязать ответчика включить в ее специальный стаж период работы в школе ... г.Йошкар-Олы с 01 января 2011 года по 06 апреля 2011 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 04 октября 2010 года по 08 октября 2010 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле просит решение суда отменить в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж Лазаревой Н.А. период учебы в Марийском государственном педагогическом институте им. Н.К.Крупской с 19 августа 1985 года по 02 июля 1987 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 06 апреля 2011 года, полагая, что решение суда в этой части постановлено с нарушением норм материального права.

ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле о времени и месте рассмотрения жалобы извещено своевременно, о чем имеются сведения в деле, в установленном порядке о необходимости обеспечения участия своего представителя в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомило. В связи с этим судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Лазаревой Н.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части возложения на ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле обязанности включить в специальный трудовой стаж Лазаревой Н.А. период учебы в Марийском государственном педагогическом институте им. Н.К.Крупской с 19 августа 1985 года по 02 июля 1987 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 06 апреля 2011 года, в связи с неправильным применением норм материального права, а в остальной части – оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции сделал правильный вывод о возможности применения к спорным правоотношениям законодательства, действовавшего на момент обучения истца в Марийском государственном педагогическом институте им. Н.К.Крупской, а именно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 (далее – Положение).

Действительно, в соответствии с пунктами 2, 4 Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, но при двух условиях: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Вместе с тем суд первой инстанции не учел, что исходя из смысла вышеуказанной нормы время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в специальный стаж в случае, если педагогическая деятельность предшествовала периоду обучения, который начинается с момента поступления в учебное заведение.

Из дела видно, что истец поступила в Марийский государственный педагогический институт им. Н.К.Крупской в 1982 году (л.д.9), и до этого момента трудового стажа по специальности не имела. Аналогичное усматривается и из копии трудовой книжки истца, согласно которой до поступления на работу учителем математики средней школы ... г.Йошкар-Олы 15 августа 1987 года она стажа не имела (л.д.6). При таких обстоятельствах включение периода обучения истца с 19 августа 1985 года по 02 июля 1987 года в Марийском государственном педагогическом институте им. Н.К.Крупской в ее специальный стаж является неправомерным. Работа Лазаревой Н.А. в качестве воспитателя пионерского лагеря ... с 26 июля 1985 года по 18 августа 1985 года не является педагогической деятельностью, предшествовавшей обучению истца, поскольку она осуществлялась после ее поступления в названное учебное заведение.

Согласно решению ответчика об отказе в установлении пенсии Лазаревой Н.А. № 574328 от 18 апреля 2011 года, специальный стаж истца, признанный пенсионным органом, составляет 23 года 4 месяца 13 дней (л.д.8). Таким образом, без учета спорного периода учебы в Марийском государственном педагогическом институте им. Н.К.Крупской Лазарева Н.А. на день обращения в пенсионный орган и при зачете в ее специальный стаж периодов работы воспитателем пионерского лагеря ... с 26 июля 1985 года по 18 августа 1985 года и нахождения на курсах повышения квалификации с 04 октября 2010 года по 08 октября 2010 года не выработала 25-летнего стажа педагогической деятельности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в силу подпункта 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому законных оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу требуемую пенсию с 06 апреля 2011 года не имеется.

Учитывая, что обстоятельства дела в описываемой части установлены на основании имеющихся материалов, судебная коллегия выносит в этой части новое решение, которым отказывает в удовлетворении исковых требований Лазаревой Н.А. к ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж период учебы в Марийском государственном педагогическом институте им.Н.К.Крупской с 19 августа 1985 года по 02 июля 1987 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 06 апреля 2011 года.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 января 2012 года отменить в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл обязанности включить в специальный трудовой стаж Лазаревой Н.А. период учебы в Марийском государственном педагогическом институте им.Н.К.Крупской с 19 августа 1985 года по 02 июля 1987 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 06 апреля 2011 года. Принять по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований Лазаревой Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл отказать.

В остальной части решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 января 2012 года оставить без изменения.

Председательствующий                                                   А.Е.Соснин

Судьи                                                                                    О.А.Петрова

                  Н.Г.Лелеков