№4-А-21/2011

№ 4-А-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 18 февраля 2011 года

И.о. Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Семенов П.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Марий Эл Громова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 15 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «...» Курмузакова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 15 декабря 2010 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

В поступившем в Верховный Суд Республики Марий Эл 01 февраля 2011 года протесте в порядке надзора заместителем прокурора Республики Марий Эл выражается несогласие с состоявшимся судебным постановлением по делу об административном правонарушении. Считает неправильным вывод мирового судьи об отсутствии оснований для привлечения Курмузакова В.А. к административной ответственности по ст. 15.4 КоАП РФ при наличии решения ИФНС России по г. Йошкар-Оле в отношении ООО «...» о привлечении его к административной ответственности по ст. 118 НК РФ.

Проверив доводы протеста, изучив материалы дела, поступившего в Верховный Суд Республики Марий Эл 16 февраля 2011 года, нахожу постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Йошкар-Олы от 15 декабря 2010 года подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 15.4 КоАП РФ нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно ст. 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного НК РФ срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что из ФКБ "..." 13 августа 2010 года налоговым органом получено сообщение банка об открытии (закрытии) банковского счета №... о том, что ООО «...» после заключения договора банковского счета от 12 августа 2010 года №... 12 августа 2010 года открыт расчетный счет №.... Сообщение об открытии счета в ИФНС России по г.Йошкар-Оле ООО «...» представлено 20 сентября 2010 года. В соответствии с п.2 ст.23 НК РФ сообщение об открытии счета должно было быть представлено в ИФНС России по г.Йошкар-Оле в 7-дневный срок, т.е. не позднее 23 августа 2010 года.

Таким образом, в нарушение п.2 ст.23 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению сведений об открытии (закрытии) счета в банке, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое ст.118 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

26 октября 2010 года в отношении должностного лица ООО «...» Курмузакова В.А. специалистом-экспертом ИФНС России по г. Йошкар-Оле М. составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ. Материал направлен на рассмотрение мировому судье.

Решением заместителя начальника ИФНС России по г. Йошкар-Оле №... от 17 ноября 2010 года ООО «...» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Прекращая производство по делу, мировой судья неправильно применил нормы административного законодательства, поскольку по ст. 15.4 КоАП РФ к административной ответственности привлекается физическое лицо, тогда как по ст. 118 КоАП РФ – юридическое лицо.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 15 декабря 2010 года подлежат отмене.

П.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что правонарушение обнаружено 26 октября 2010 года, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, истекает 26 октября 2011 года, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст.30.13, ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Республики Марий Эл Громова В.В. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 4 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 15 декабря 2010 года в отношении должностного лица ООО «...» Курмузакова В.А. отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл.

И.о. Председателя Верховного Суда

Республики Марий Эл П.В. Семенов