№ 4-А-160 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Йошкар-Ола 22 сентября 2010 г. Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Семенов П.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Марий Эл Громова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 27 января 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Храмовой Н.Б., ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся, УСТАНОВИЛ: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 27 января 2010 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Храмовой Н.Б. прекращено. В протесте, поступившем в порядке надзора в Верховный Суд Республики Марий Эл 26 августа 2010 года, прокурор просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 1 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 27 января 2010 года и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Проверив в порядке надзора доводы протеста, доводы возражений на протест, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения протеста не нахожу в связи со следующими обстоятельствами. Мировым судьей и материалами дела установлено следующее. Межрайонной инспекцией ФНС № 10 по Оренбургской области отказано в регистрации ЗАО «НоваторПром». Основанием для отказа в регистрации послужило незаключение договора аренды помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., которое было указано в качестве места нахождения данного юридического лица в документах, представленных для государственной регистрации в налоговый орган. В связи с чем в отношении Храмовой Н.Б. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Как правильно указано мировым судьей, термин "заведомо ложные" означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений. С субъективной стороны предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной в форме умысла. Лицо знает, осознает противоправный характер действий и при этом представляет заведомо ложные сведения. Для привлечения должностного лица к ответственности за представление в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ), налоговому органу нужно доказать не только факт отсутствия организации по адресу, указанному в учредительных документах на момент регистрации, но и то, что руководитель, представляя в регистрирующий орган сведения о месте нахождения организации при государственной регистрации, знал о том, что организация не находится по указанному в заявлении адресу и не предполагает там находиться. Ведь термин "заведомо ложные сведения" означает однозначную осведомленность заявителя о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений Из материалов дела усматривается, что налоговым органом не представлено доказательств о том, что ЗАО «НоваторПром» не предполагало находиться после государственной регистрации по адресу: ..., ..., .... Более того, по смыслу п. 2 ст. 51 ГК РФ до внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица последнее не считается созданным, в связи с чем не вправе совершать сделки, в том числе заключать договоры аренды недвижимого имущества. Доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, исследованные доказательства с неоспоримостью не подтверждают утверждение о виновности Храмовой Н.Б. во вмененном ей правонарушении, а поэтому мировым судьей правомерно применены положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах полагаю, что производство по делу в отношении Храмовой Н.Б. прекращено обоснованно. С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 30.13, ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: постановление мирового судьи судебного участка № 1 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 27 января 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Храмовой Н.Б. оставить без изменения, протест заместителя прокурора Республики Марий Эл - без удовлетворения. Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл П.В. Семенов Копия верна: Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл П.В. Семенов