Судья Шабалина Л.Г. дело № Ар-30 РЕШЕНИЕ г.Йошкар-Ола 11 марта 2011 года Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Соснин А.Е., при секретаре Ивановой Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Пономарева К.А., ..., , ..., на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по Марий Эл от 16 ноября 2010 года Пономарев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Как следует из постановления и иных материалов дела об административном правонарушении, 16 ноября 2010 г. ... Пономарев К.А. управлял автомобилем ВАЗ №... с нанесенным на передних боковых стеклах автомобиля покрытием, в результате чего светопропускание стекол составляет 18 % при допустимых 70%, чем нарушил п.7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Указанное постановление Пономарев К.А. обжаловал в Йошкар-Олинский городской суд. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 января 2011 года постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по Марий Эл от 16 ноября 2010 года оставлено без изменения, жалоба Пономарева К.А. – без удовлетворения. Не согласившись с указанным решением Йошкар-Олинского городского суда от 13 января 2011 года, Пономарев К.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Марий Эл, в которой просит его отменить, полагая, что оно вынесено незаконно и необоснованно. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Пономарева К.А., поддержавшего жалобу, прихожу к выводу, что решение Йошкар-Олинского городского суда от 13 января 2011 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба Пономарева К.А. – без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3.1 ст.12.5 КоАП РФ наступает административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Согласно п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению). Пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090) предусмотрено, что к неисправностям и условиям, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, относится установление дополнительных предметов или нанесение покрытия, ограничивающих обзорность с места водителя. Обстоятельства совершения Пономаревым К.А. правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела. Названные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и в силу этого являются допустимыми. Оснований сомневаться в достоверности фактических данных, изложенных в указанных материалах дела, у суда не имеется. Мотивированная оценка этих доказательств приведена в решении, и оснований для признания ее неправильной суд не находит. Доводы заявителя этими доказательствами опровергаются. Данные о светопропускании передних боковых стекол автомобиля заявителя, сведения о проводимых измерениях светопропускания прибором «Свет», имеющим соответствующий заводской номер и свидетельство о его поверке с указанием срока применения до 18 декабря 2010 г., достоверно установлены при рассмотрении административного дела. Довод жалобы о том, что в копии названного свидетельства о поверке номер прибора «Свет» отличается от номера, указанного в протоколе об административном правонарушении, противоречит материалам дела. Из протокола об административном правонарушении от 16 ноября 2010 г., составленного инспектором ОБ ДПС ГИБДД МВД по Марий Эл, усматривается, что измерение светопропускания передних боковых стекол автомобиля, которым управлял Пономарев К.А., производилось прибором «Свет» с заводским номером 2009035. Аналогичные сведения о заводском номере прибора содержатся и в приобщенном к материалам дела свидетельстве о его приемке и поверке (л.д.45). С утверждением жалобы о том, что инспектор ГИБДД не обладал полномочиями для проведения замеров светопропускания стекол автомобиля, согласиться нельзя. В соответствии с пунктом 39 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД от 02.03.2009 года № 185 (далее - Административный регламент) следует, что контроль за дорожным движением включает: визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. Согласно пункту 40 Административного регламента, контроль за дорожным движением может осуществляться: в пешем порядке; на патрульном автомобиле в движении или в стационарном положении; на стационарном посту дорожно-патрульной службы (контрольном посту милиции, контрольно-пропускном посту). Пунктом 63 Административного регламента предусмотрены основания остановки транспортного средства. К таким основаниям относятся в том числе и установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с пунктом 83 Административного регламента, проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков может включать: визуальное исследование документов; осмотр транспортного средства (пункты 149 - 150 Административного регламента). Согласно пункту 149 Административного регламента основаниями для осмотра транспортного средства, в том числе является наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация запрещена. Исходя из системного анализа приведенных выше норм суд приходит к выводу о том, что инспектор дорожно-патрульной службы в соответствии с Административным регламентом, осуществляя контроль за безопасностью дорожного движения, при визуальном обнаружении неисправностей или условий, препятствующих эксплуатации транспортного средства, имел право остановить транспортное средство и провести осмотр автомобиля с применением технического средства. В соответствии с положениями ст. 10 Закона РФ от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции» сотрудник милиции обязан предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения. Вышеперечисленные нормы не содержат прямого запрета инспектору ДПС произвести осмотр транспортного средства и с применением технического средства осуществить замер светопропускания передних боковых стекол автомобиля при осуществлении контроля за дорожным движением. Иные доводы жалобы не имеют правового значения при оценке законности обжалованного решения и не влекут его отмены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности дел об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Наказание Пономареву К.А. назначено в соответствии с санкцией части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено. По вышеприведенным мотивам следует признать, что обжалованное решение является законным и обоснованным. Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 января 2011 года оставить без изменения, жалобу Пономарева К.А. - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения. Судья А.Е.Соснин Копия верна: Судья Верховного Суда Республики Марий Эл А.Е.Соснин