Судья Шахова К.Г. Дело № 7р-157/2012 РЕШЕНИЕ г. Йошкар-Ола 5 сентября 2012 года Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Шабадарова Е.В., при секретаре Пузыревой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «Городской округ «Город «Козьмодемьянск» на решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 6 августа 2012 года по жалобе на постановление Горномарийского РОСП УФССП по Республике Марий Эл от 22 июня 2012 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Городской округ «Город «Козьмодемьянск», УСТАНОВИЛА: постановлением судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП по Республике Марий Эл от 22 июня 2012 года № ... администрации муниципального образования «Городской округ «Город «Козьмодемьянск» (далее – администрация г. Козьмодемьянска) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 6 августа 2012 года постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения. Администрация г.Козьмодемьянска подала жалобу на указанное решение, ссылаясь на отсутствие финансовых возможностей для исполнения решения суда, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии вины в совершенном правонарушении. Администрация г.Козьмодемьянска просила рассмотреть жалобу без участия ее представителя. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл Пуртову И.А., считающую решение Горномарийского районного суда РМЭ законным и обоснованным, прихожу к следующему выводу. В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом. Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП по Республике Марий Эл находятся исполнительные производства №№ ..., возбужденные 00.00.00. на основании исполнительных листов, выданных Горномарийским районным судом 00.00.00., согласно которым администрация г. Козьмодемьянска обязана предоставить Порандайкину А.Н., Порандайкину Н.К., Порандайкиной С.И. благоустроенное применительно к г. Козьмодемьянску жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г. Козьмодемьянска. 00.00.00. судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанных исполнительных производств вынесены постановления о взыскании с администрации г. Козьмодемьянска исполнительского сбора в сумме 5000 рублей. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 00.00.00., 00.00.00., 00.00.00., 00.00.00., 00.00.00., 00.00.00. должнику предъявлялись требования об исполнении исполнительных документов в отношении Порондайкина А.Н., Порондайкина Н.К., Порондайкиной С.И. Вместе с тем до настоящего времени требования указанных исполнительных документов администрацией г. Козьмодемьянска не выполнены. Таким образом, у судебного пристава – исполнителя имелись правовые основания привлечь должника к административной ответственности по статье 17.15 КоАП РФ. Администрация г. Козьмодемьянска в обосновании своей жалобы на решение суда указывает, что у нее отсутствовали денежные средства, которые можно было бы направить на финансирование расходов на приобретение жилья, что свидетельствует об отсутствии вины в совершении правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Отсутствие у виновного лица финансовой возможности для исполнения требований исполнительных документов само по себе не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, и, следовательно, не является основанием для прекращения производства по делу. Заявитель указывает на то, что бюджетом на 2012 год не предусмотрено финансирование расходов на приобретение жилья для взыскателей. Однако данные обстоятельства не подтверждаются материалами дела. Кроме того, исполнительные производства возбуждены 00.00.00. до принятия Собранием депутатов муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» 21 декабря 2011 года соответствующего решения о бюджете. Доказательств того, что должник обращался с предложением включить в бюджет соответствующие расходы на выполнение требований исполнительных документов, в материалах дела не содержится. Также ничем не подтверждено то, что у должника отсутствует свободное жилье, отвечающее требованиям, указанным в исполнительных листах. Доводы жалобы о наличии обращений администрации г.Козьмодемьянска в государственные органы Республики Марий Эл являлись предметом исследования и оценки судьи, и обоснованно, по мотивам, подробно изложенным в решении, отклонены как несостоятельные. При таких обстоятельствах нельзя признать, что администрацией г.Козьмодемьянска были приняты все зависящие от него меры для исполнения в установленный срок решения Горномарийского районного суда Республики Марий Эл и предоставления Порандайкину А.Н., Порандайкину Н.К., Порандайкиной С.И. благоустроенного применительно к г.Козьмодемьянску жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах г.Козьмодемьянска. Административное наказание назначено администрации г.Козьмодемьянска в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения. При производстве по делу порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены. Таким образом, оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется. Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛА: решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 6 августа 2012 года по жалобе на постановление Горномарийского РОСП УФССП по Республике Марий Эл от 22 июня 2012 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования «Городской округ «Город «Козьмодемьянск» оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования «Городской округ «Город «Козьмодемьянск» – без удовлетворения. Судья Е.В. Шабадарова ... ... ...