Судья Ильин Е.В. дело № 3384 Ар-87

Р Е Ш Е Н И Е

г. Йошкар-Ола 15 октября 2010 г.

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Попов Г.В.,

при секретаре Конышеве К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Одинцова В.И. в интересах Мамедовой С.В,, ..., ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся, на решение судьи Медведевского районного суда от 22 сентября 2010 г., вынесенное по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Отдела Управления ФМС России по Республике Марий Эл в Медведевском районе от 28 августа 2010 г. Мамедовой С.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.9 ч.3 КоАП РФ (предоставление жилого помещения иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка).

Как следует из постановления, материалов административного производства, Мамедова С.В. с 26 июля 2010 г. по 27 августа 2010 г. предоставила для проживания занимаемое ею жилое помещение – ... гражданину Республики Азербайджан Д.., зарегистрированному по другому адресу.

Полагая данное постановление незаконным, Мамедова С.В. подала на него в суд жалобу, указывая, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку Д. является родственником мужа М., находился у них в гостях и оказывал помощь по хозяйству.

Решением судьи Медведевского районного суда от 22 сентября 2010 г. в удовлетворении жалобы Мамедовой С.В. отказано.

В жалобе Одинцов В.И., действуя в интересах Мамедовой С.В. по доверенности от 30 августа 2010 г., просит решение отменить, указывая на недостоверность объяснений Мамедовой С.В. и свидетелей.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело по жалобе проверяется в полном объеме, судья вышестоящего суда не связан доводами жалобы.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Мамедовой С.В., подержавшей жалобу и пояснившей, что Д.. в этот день приходил в гости, был зарегистрирован по месту жительства мужа, объяснения представителя Мамедовой С.В. – Одинцова В.И., поддержавшего жалобу и пояснившего аналогично изложенному в жалобе, показания представителя Управления ФМС России по Республике Марий Эл Синицы О.Ю. (доверенность от 6 сентября 2010 г. № 1/11853), пояснившей, что Мамедова С.В. привлечена к ответственности законно и обоснованно, в день рассмотрения материалов Мамедова С.В. и другие лица не отрицали факта совершения правонарушения, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.3 ст.18.9 КоАП РФ предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до четырех тысяч рублей.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что Мамедова С.В. в нарушение требований законодательства с 26 июля 2010 г. по 27 августа 2010 г. предоставила для проживания занимаемое ею жилое помещение гражданину Республики Азербайджан Д.., зарегистрированному по другому адресу, и, как следствие, проживавшему ... с нарушением установленного порядка.

Факт совершения Мамедовой С.В. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 августа 2010 г., объяснениями самой Мамедовой С.В., свидетелей Д.., М., Ж.., а также иными материалами административного производства, полученными в ходе проверочных мероприятий, оценка которых приведена в обжалуемом решении.

Оснований полагать, что данные доказательства являются недостоверными и получены под принуждением сотрудников органа внутренних дел, не имеется. Доказательств этому суду не представлено.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 августа 2010 г. процессуальные права Мамедовой С.В. были разъяснены, с содержанием протокола она была согласна, получила копию протокола. Гражданину Республики Азербайджан Д.. процессуальные права также были разъяснены.

Никто из указанных лиц не указал в объяснениях на какое-либо неправомерное воздействие на них со стороны сотрудников органа внутренних дел.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вид и мера наказания, назначенного Мамедовой С.В., соответствуют санкции ч.3 ст.18.9 КоАП РФ, являются минимально строгими.

Дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом, судьей в соответствии с правилами подведомственности и подсудности дел. Основания для отмены постановления должностного лица судьей не установлены.

По вышеприведенным мотивам следует признать, что обжалованное решение вынесено судьей с соблюдением ст.24.1 КоАП РФ, без нарушения иных норм КоАП РФ, является законным и обоснованным. Выводы судьи, положенные в основу решения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются представленными доказательствами. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении жалобы Одинцова В.И. в интересах Мамедовой С.В. отказать.

Решение судьи Медведевского районного суда от 22 сентября 2010 г., которым оставлено в силе постановление начальника Отдела Управления ФМС России по Республике Марий Эл в Медведевском районе от 28 августа 2010 г., оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Попов Г.В.