Судья Пантелеева В.А. Дело № 33 – 3484/2010 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

в составе председательствующего Ивановой Н.Г.,

судей Голикова А.А., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Махлинец Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 15 июля 2010 года дело по кассационной жалобе ГУ ... «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ...» на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 3 июня 2010 года, по которому установлен факт принадлежности Шкрябан В.Г. удостоверения о присвоении звания «Ударник коммунистического труда», выданного 2 ноября 1982 года ... СМУ-2 треста «...»  ... на имя Шкрябан В.Г..

Заслушав доклад судьи Ивановой Н.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шкрябан В.Г. обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности удостоверения о присвоении звания «Ударник коммунистического труда» и признании права на получение социальных гарантий по званию «Ветеран труда» с момента подачи им заявления в ЦСЗН с 12 февраля 2010 года, указав, что в данном документе неправильно записано его отчество : вместо «Георгиевич» записано «Георгеевич». В трудовой книжке записи о награждении его званием «Ударник коммунистического труда» нет, сохранилось удостоверение о присвоении ему звания, где в написании отчества допущена ошибка. Он обращался в ЦСЗН с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако ему было отказано в приеме документов, так как в удостоверении отчество не совпадало с данными паспорта. Установление юридического факта необходимо ему для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» и получения социальных льгот.

В судебном заседании заявитель изменил требования, просил установить факт принадлежности ему правоустанавливающего документа, от других требований отказался.

Представитель третьего лица ЦСЗН Тренькина Е.И. заявленные требования не признала, пояснив, что в трудовой книжке записи о награждении нет, отсутствуют также архивные документы, подтверждающие награждение заявителя.

Судом принято указанное выше решение, на которое ГУ ... «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ...» принесена кассационная жалоба, в которой ответчик ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 7 Закона РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На территории Республики Коми такими являются Закон Республики Коми №55-РЗ «О социальной поддержке населения в республике Коми» в редакции Закона РК от 21.09.2007г. №64-РЗ и постановление Правительства Республики Коми от 19 декабря 2007г. №302 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми».

В соответствии с п.п.1 п.3, п.п.1 п.6 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, которым установлена (назначена) трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения звания "Ветеран труда" являются правоустанавливающие документы, подтверждающие награждение орденами, медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, или награждение ведомственными знаками отличия в труде.

Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются наградные документы, выданные в установленном порядке в соответствии с актами федеральных органов государственной власти, нормативными правовыми актами о ведомственных наградах федеральных органов исполнительной власти, судебной власти Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской Федерации.

При присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки за отличия в труде в соответствии с профессиональной деятельностью, с соблюдением условий, что решение о награждении принято непосредственно в отношении конкретного работника (служащего), состоявшего в штате учреждения, организации или работающего (служащего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему федеральному органу.

Материалами дела установлено, что заявитель с 16 апреля 1983 года был принят, как прибывший по комсомольской путевке, рабочим 2 разряда в СМУ-2 треста «...» .... 2 ноября 1983 года ему было присвоено звание «Ударник коммунистического труда» и выдано удостоверение, подтверждающее присвоение почетного звания. В удостоверении была допущена орфографическая ошибка в написании отчества, вместо «Георгиевич» в удостоверении написано «Георгеевич». 1 июля 1990 года заявитель был переведен в СУОР-12 треста «...» в связи со структурными изменениями и ликвидацией управления.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

Суд установил, что в настоящее время внести исправление в правоустанавливающий документ не представляется возможным, поскольку предприятие ликвидировано, документы в городской архив поступили не в полном объеме, приказ о присвоении звания не сохранился. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа необходимо заявителю для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», которое дает право на получение социальных льгот.

Вывод суда соответствует закону и установленным обстоятельствам дела, а доводы кассационной жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.

Постановлением Президиума ВЦСПС от 23.09.1966 "Об улучшении организации социалистического соревнования" признано целесообразным присваивать звания коллективов и ударников коммунистического труда по итогам работы за год, введены дополнительные меры морального стимулирования участников движения за коммунистический труд: для рабочих, служащих и колхозников, которым присваивается звание ударника коммунистического труда, введен единый по СССР нагрудный знак "Ударник коммунистического труда" и удостоверение.

Таким образом, удостоверение является правоустанавливающим документом, подтверждающим присвоение звания ударника коммунистического труда, а поскольку заявитель в установленном порядке с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» не обращался, оснований для признания имеющим место спора о праве не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 363 ГПК РФ, судебная коллегия

                                          ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 3 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ ... «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ...» без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи