Судья Огнева С.Б. Дело № 33-3772/10

в составе: председательствующего Сажина А.В.

судей: Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г.

при секретаре Чебыкиной Е.М.

рассмотрев в судебном заседании 26 июля 2010 г. гражданское дело

по кассационной жалобе ФИО5

на решение Сыктывкарского городского суда от 17 июня 2010 года, которым на ФИО5 возложена обязанность произвести снос строений: садовый дом, баню, теплицу, деревянное ограждение, расположенные на земельном ... дачного комплекса в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар».

Заслушав доклад судьи Сажина А.В., объяснения Хариной В.И., судебная коллегия

установила:

ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ обратилось в суд с иском к Хариной В.И. о сносе строений: садового дома, бани, теплицы, деревянного ограждения, расположенных на земельном участке ... дачного комплекса в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар».

Ответчик иск не признала.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Харина В.И. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы ответчика, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

Материалами дела установлено, что решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского совета депутатов трудящихся Номер обезличен от Дата обезличена ...ному управлению строящихся северных газопроводов и газодобывающих предприятий «Севергазцентр» был предоставлен земельный участок Номер обезличен для строительства газопровода полосой шириной 20 м для строительства (отвод) и полосой шириной 6 м в постоянное пользование по всей длине трассы. В 1968 году, в связи с планированием строительства магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар предприятием Р-6347 были произведены изыскания к проектному заданию, и в соответствии с отчетом о которых было установлено, что на протяжении всей линии трассы планируемого магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар длиной 108 км в охранной зоне газопровода строений подлежащих сносу не имелось.

Дата обезличена г. магистральный газопровод Микунь-Сыктывкар, давлением 52 кгс/см2, диаметром трубы 530 мм, 1 класса опасности и 4 степени сложности был окочен строительством и введен в эксплуатацию без каких-либо отметок нарушениях норм соблюдения расстояний охранных зон. С указанного момента владельцем магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар в органах инвентаризации ... зарегистрировано Микуньское ЛПУМГ предприятия «Севергазцентр» (в последующем – «ООО «Севергазпром», ООО «Газпром трансгаз Ухта» в порядке правопреемства).

По введении газопровода в эксплуатацию и в течение времени его использования силами Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Севергазпром» было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой 2 м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода. Правильность нанесения трассы магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар на карту землеустройства и землепользователей подтверждается актом комиссии специалистов Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Севергазпром» от Дата обезличена г.

После строительства газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар» и его семилетней эксплуатации Дата обезличена при совхозе «... было образовано Садоводческое товарищество ...». Решениями Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г. совхозу ... были предоставлены земельные участки площадью Номер обезличен в м. Дырнос Номер обезличен для создания садоводческих товариществ рабочих и служащих. Часть предоставленных в 1978 году ... земель находилась в 150-метровой зоне минимально допустимых расстояний.

Территория дачного участка Номер обезличен входила в зону отведенных в 1978 году ...» земель, что подтверждается имеющимся в материалах дела проектом организации территории коллективного садоводческого товарищества Номер обезличен при Совхозе ... составленном в 1978 году и полностью располагалась в зоне минимальных расстояний от магистрального газопровода «Микунь-Сыктывкар».

Согласно ответу ФГУ «Земельная кадастровая палата по РК» сведения о регистрации прав на земельный участок Номер обезличен, расположенный в садоводческом товариществе «Нива» отсутствуют. В БТИ РК, УФРС по РК сведения о правах на земельный участок Номер обезличен в СТ «... отсутствуют.

Садовый домик, расположенный на указанном земельном участке, поставлен на государственный технический учет в Дата обезличена году, сведений о правообладателях садового домика с пристройками не имеется.

На неоднократные обращения истца в Администрацию ... и к землепользователям из состава ... в том числе через средства массовой информации, о необходимости устранения нарушений действующего законодательства по соблюдению охранной зоны и зоны минимальных расстояний от трассы газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар», перенос предоставленных дачных участков садоводам из числа членов ...» за пределы минимального расстояния охранной зоны от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар» (150 м) и перераспределение предоставленных земель, в том числе участка Номер обезличен, во вновь утвержденные границы ... за зону минимальных расстояний от газопровода осуществлен не был. Участок Номер обезличен продолжал существовать в ранее имеющихся границах и находиться в зоне минимально допустимых расстояний от трассы газопровода, где какое-либо строительство строений не допускалось.

Дата обезличена Администрацией г. Сыктывкара Предприятию «Севергазпром» РАО «Газпром» выдано свидетельство Номер обезличен право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком под кадастровым номером Номер обезличен для обслуживания магистрального газопровода «Микунь-Сыктывкар».

Дата обезличена комиссией в составе специалистов Ухтинского отдела Госгортехнадзора России, Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Севергазпром» была проведена проверка соблюдения на территориях Дырносского дачного комплекса расстояний охранной зоны магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар, в результате которой был составлен перечень дачных участков, расположенных в зоне минимальных расстояний (150 м) газопровода Микунь-Сыктывкар, в который помимо прочих вошел земельный участок Номер обезличен Садоводческого товарищества Номер обезличен

Как следует из акта обследования Номер обезличен от Дата обезличена г., составленного комиссионно истцом на территории участка Номер обезличен ... ... расположены следующие строения и сооружения: садовый дом – на расстоянии 90 м от оси газопровода, баня – на расстоянии 100 м от оси газопровода, теплица – 107 м от оси газопровода, ограждение деревянное – 85 м.

Факт расположения в пределах зоны минимальных расстояний от оси газопровода «Микунь-Сыктывкар» имеющихся на земельном участке Номер обезличен ... дачного комплекса строений правильно установлен судом на основании имеющихся в материалах дела доказательств, оценка которым дана в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Удовлетворяя исковые требования ООО «Газпром трансгаз Ухта» о сносе строений, суд пришел к выводу, что имеющиеся на земельном участке Номер обезличен Садоводческого товарищества «... строения были возведены с нарушениями СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Совмина СССР от 12.04.1979 № 341 и расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы суда соответствуют закону и подтверждаются материалами дела.

Согласно СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.08.1975 года № 142, затем СНиП 2.05.06-85, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 18.03.1985 г. № 30, устанавливалось минимальное расстояние 150 метров от оси магистрального газопровода первого класса условным диаметром от 300 мм до 600 мм до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков.

В соответствии с п. 23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 года № 341 строительство жилых массивов (населенных пунктов), промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений (жилых и нежилых) и сооружений может производиться в районе нахождения трубопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода (от его объектов) до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденных Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

С учетом изложенного, доводы ответчика о возведении построек на земельном участке в соответствии с действовавшим на момент возведения законодательством, как и ссылка на ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не могут быть признаны основательными.

Указание в жалобе на нарушение правил подсудности также не может быть принято во внимание, поскольку иск заявлен к физическому лицу, а не ...

С учетом изложенного, оснований для отмены правильного решения по доводам кассационной жалобы ответчика не имеется.

Из решения подлежит исключению, как ошибочное, указание суда о самовольности построек на земельном участке Номер обезличен садоводческого ... дачного комплекса.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда от 17 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хариной В.И. - без удовлетворения, исключив из решения указание суда о самовольности построек на земельном участке Номер обезличен садоводческого товарищества ... дачного комплекса.

Председательствующий –

Судьи -