Судья Огнева С.Б. Дело №33-4140/2010г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ В составе председательствующего Семенчиной Л.А. судей Ус Е.А., Машкиной И.М., при секретаре Муравьевой Е.М. рассмотрев в судебном заседании 16 августа 2010 года дело по кассационной жалобе АМО на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 5 июля 2010 года, по которому АМО обязана предоставить Груздевой М.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте ... общей площадью не менее ... кв.м, состоящее из двух комнат, на состав семьи 5 человек, включая Груздева А.А., Пудовкина А.Н., Кузнецову О.Н., несовершеннолетнего К., ... года рождения. Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Груздева М.В. обратилась в суд с иском к АМО о предоставлении благоустроенного жилого помещения на состав семьи пять человек исходя из нормы 13,5 кв.м на одного человека, указав, что занимаемое ею жилое помещение признано непригодным для проживания, а предложенное ответчиком помещение имеет меньшую жилую площадь. К участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц: Пудовкин А.Н., Кузнецова О.Н., Груздев А.А. В судебном заседании истец требования уточнила, просила предоставить жилое помещение по существующим нормам на состав семьи пять человек в связи с аварийным состоянием дома № ... по ... ..., признанного непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии. Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что дом истца включен в адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда и семье истца будет предоставлено жилое помещение на основании договора социального найма в ..., после ввода жилого многоквартирного дома в эксплуатацию. Третьи лица, заявленные истцом требования поддержали в полном объеме. Суд вынес указанное выше решение. В кассационной жалобе ... не согласна с решением суда, просит его отменить, указывая, что при вынесении решения суд не учел, что ответчиком предлагалось истцу жилое помещение площадью не менее ... кв.м. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения. Из материалов дела следует, что жилой ... по ... ... входит в состав муниципального жилищного фонда на основании постановления Главы АМО. На основании ордера № ... от ... г. ... ... по ... ... была предоставлена Пудовкиной (Груздевой) М.В. В указанной квартире зарегистрированы: Груздева М.В., Пудовкин А.Н. (сын), Кузнецова О.Н. (дочь), Груздев А.А. (муж), К.., 2004 г.р. (внук). Квартира состоит из двух комнат, общая площадь ... кв.м., жилая ... кв.м. Суд верно указал, что требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. В соответствии с п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Пунктом 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47) установлено, что жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для постоянного проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. То есть признание дома аварийным по указанным основаниям имеет следствием признание расположенных в нем жилых помещений непригодными для проживания в силу приведенной выше нормы. Из акта обследования жилого дома ... по ... ... от ... г., составленного межведомственной комиссией следует, что указанный дом бревенчатый; фундамент – кирпичные столбы; кровля – шатровая шиферная. Степень благоустройства: центральное отопление, выгребная яма. Износ дома по данным БТИ ... по состоянию на ... год составляет 75 %, год постройки дома .... Техническое состояние: дом имеет неравномерную осадку, просел в районе выгребных ям. При осмотре лестничных клеток выявлены значительные уклоны пола 1-го этажа. Лестничные марши перекошены. На поверхности потолков имеют место многочисленные следы заливания с кровли. На стенах и потолках имеют место глубокие трещины штукатурки. Краска на полах и ступенях стерлась. В общих коридорах 1-го этажа наблюдаются деформации дверных проемов, искривление и выпучивание внутренних стен. В 1-подъезде наблюдается значительное выпучивание одной из несущих стен. Полы во многих местах просели и провалились. В жилых помещениях наблюдается значительные уклоны пола, деформации дверных и оконных проемов, гниль оконных рам. По заключению Межведомственной комиссии дом, в котором проживает истица непригоден для проживания в связи с аварийным состоянием и необходимо организовать снос здания. Установив фактические обстоятельства дела, суд правильно применил нормы материального права, сославшись на ст. ст. 57, 87, 89 ЖК РФ и удовлетворил исковые требования, обоснованно возложив обязанность по предоставлению жилого помещения равнозначного ранее занимаемому жилому помещению по общей площади и количеству комнат на АМО», поскольку жилой дом, в котором проживает истица, в установленном законом порядке признан непригодным для проживания. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. На основании ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Ссылка в кассационной жалобе на отсутствие оснований для вынесения судом решения в связи с тем, что администрацией будет предложено семье истца жилое помещение в ... общей площадью ... кв. м., нельзя признать обоснованным, поскольку на момент вынесения решения вопрос о предоставлении жилого помещения решен не был. Доводы заявителя жалобы о том, что судом нарушены нормы процессуального права в части рассмотрения требований к ответчику, не указанному в качестве такового истцом, не могут быть приняты во внимание. В силу ст.44 Устава муниципального образования городского округ «Сыктывкар», администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Для выполнения настоящих полномочий администрацией городского округа создаются отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации городского округа, а также иные органы администрации городского округа. Органы администрации городского округа могут создаваться в форме управлений, отделов, комитетов и др. Истцом заявлены требования к МО», а также отделу. В силу указанных выше норм, АМО как орган местного самоуправления выступает в отношениях с третьими лицами от имени МО и от имени входящих в структуру АМО органов. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно. Нормы материального права применены верно. Нарушений материального и процессуального права, которые бы повлекли отмену решения, судом не допущено. Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 5 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу АМО – без удовлетворения. Председательствующий - Судьи -