Судья Маркова Г.Н. Дело № 33-4246/2010 г ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ В составе председательствующего Кретова В.В., Судей Головкова В.Л. и Перминовой Н.А., При секретаре Старцевой Е.В., рассмотрела в судебном заседании от 19 августа 2010 г. дело по кассационной жалобе представителя Управления на решение Сыктывкарского городского суда от 31 мая 2010 г, по которому Исковые требования Груба А.В. к Министерству, Управлению о взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, за период использования отпуска по уходу за ребенком, компенсации за неиспользованный отпуск, задолженности по кредитному договору, процентов за задержку выплат удовлетворены частично. С Управления в пользу Груба А.В. взыскана денежная компенсация за дополнительный отпуск в размере ...., проценты за задержку выплаты пособия при увольнении в размере ...., пособия на содержание ребенка в дошкольном учреждении в размере ..., денежного довольствия за работу в сверхурочное время в размере ..., за задержку выплаты компенсации за дополнительный отпуск в размере ... коп., компенсацию морального вреда в размере ... руб., в остальной части в иске отказано. В иске Груба А.В. к Министерству отказано. С Управления взыскана государственная пошлина в доход государства в размере ... руб. Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения представителя Сологуб А.П., действующей по доверенности в интересах Управления, судебная коллегия, УСТАНОВИЛА: Груба А.В. обратился в суд с иском к Министерству, Управлению о признании незаконным, отмене решения аттестационной комиссии, признании незаконным и отмене заключения служебной проверки, признании незаконным и отмене акта от ... года, признании увольнения незаконным, отмене приказа об увольнении и восстановлении в прежней должности, компенсации морального вреда. Требования о взыскании компенсации за задержку выплат, денежного довольствия за время вынужденного прогула, за период использования отпуска по уходу за ребенком, единовременного пособия при увольнении, компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск, задолженности по кредитному договору, пособия на содержание ребенка в дошкольном учреждении определением суда от 8 февраля 2010 года выделены в отдельное производство. В ходе рассмотрения дела 24 мая 2010 года истец дополнил иск требованием о взыскании процентов за задержку выплаты денежных средств за сверхурочную работу в размере ... руб. за период с ... по ... года, уточнил исковые требования: просил взыскать с ответчиков проценты за задержку выплаты пособия на содержание ребенка в дошкольном учреждении в размере ... руб. за период с ... по ... года, при этом указал, что пособие выплачено ответчиком с нарушением сроков, в связи с выплатой единовременного пособия при увольнении в размере ... руб. ... года просил взыскать проценты за задержку выплат начиная с ... года. На иске о взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула и за период использования отпуска по уходу за ребенком со ... по ... года с учетом процентов за задержку выплат, начиная с ... года и по день рассмотрения дела, компенсации за ... дней дополнительного отпуска с учетом процентов, материального ущерба, причиненного несвоевременной выплатой денежных средств по кредитному договору, настаивал. В судебное заседание истец и его представитель не явились. Представитель Управления с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Представитель Министерства в судебном заседании иск не признала. Судом принято приведенное выше решение. В кассационной жалобе представитель Управления не согласна с решением суда, указав, что суд неправильно применил нормы материального права, дал неправильную оценку обстоятельствам дела. Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с положениями ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Из материалов дела следует, что Груба А.В. проходил службу в должности ... с ... года. Приказом Министерства № ... от ... года уволен за грубое нарушение дисциплины, выразившееся в совершении прогулов со ... по ... года. Решением Сыктывкарского городского суда от ... года в удовлетворении исковых требований Груба А.В. к Министерству, Управлению о признании незаконным и отмене решения аттестационной комиссии, признании незаконным и отмене заключения служебной проверки, признании незаконным и отмене акта от ... года, признании увольнения незаконным, отмене приказа об увольнении и восстановлении в должности, компенсации морального вреда отказано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от ... года решение оставлено без изменения, кассационная жалоба Груба А.В. без удовлетворения. В соответствии с Приказом МВД РФ от 30 сентября 1999 года № 750 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел" (п. 14) за время отсутствия на службе без уважительных причин (прогул) сотрудникам органов внутренних дел денежное довольствие не выплачивается. ... года истец обратился с рапортом к начальнику Управления об использовании права на самозащиту частного права - отпуск по уходу за ребенком с ... года. Решением Сыктывкарского городского суда от ... года установлен факт нарушения истцом служебной дисциплины, отсутствие на службе со ... года по ... года без уважительных причин, в связи с чем суд обоснованно указал, что требования о взыскании денежного довольствия за период со ... по ... года удовлетворению не подлежат. Не подлежат удовлетворению и производные требования о взыскании процентов за задержку указанных выплат. В то же время, установив, что при выплате истцу единовременного пособия в связи с увольнением нарушены сроки выплаты данного пособия, суд первой инстанции обоснованно взыскал в пользу истца проценты за задержку выплат. Доводы кассационной жалобы о необоснованном взыскании судом компенсации за ... дней дополнительного отпуска истца, нельзя признать состоятельными. В соответствии со статьей 45 Положения о службе для сотрудников органов внутренних дел устанавливаются следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания: очередной ежегодный; краткосрочный; по болезни; каникулярный; в связи с окончанием учебного заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации; дополнительные (за стаж службы, исполнение обязанностей во вредных условиях, за особый характер службы, а также награжденным почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации"). Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск. Согласно ст. 51 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы в органах внутренних дел предоставляется после 10 лет службы - продолжительностью 5 календарных дней. Дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с очередным ежегодным отпуском или отдельно по желанию сотрудника органов внутренних дел. При рассмотрении дела установлено, что на день увольнения Груба А.В. имел стаж службы 10 лет 11 месяцев 27 дней, дающий ему право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней. Ссылка представителя Управления о том, что Груба А.В. не воспользовался правом на использование дополнительного отпуска, так как не обращался с соответствующим рапортом, а также на то, что в соответствии с Приказом МВД РФ № 750 (п. 53) денежная компенсация выплачивается за время не использованного в году увольнения дополнительного отпуска, предоставляемого за исполнение обязанностей во вредных условиях и за особый характер службы только лицам, увольняемым из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е", "ж", "з" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, а истец уволен за грубое нарушение дисциплины, что соответствует п. «к» ст. 58 приведенного выше Положения, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении данной части требований. Положение о денежной довольствии сотрудников органов внутренних дел не регулирует вопросы выплаты сотрудникам органов внутренних дел денежной компенсации за неиспользованные в году увольнения дополнительные отпуска, в том числе отпуск за стаж службы. Ни Положение о денежном довольствии, ни Положение о службе в органах внутренних дел не содержат запрета на выплату сотрудникам денежной компенсации за неиспользованный в году увольнения дополнительный отпуск. В связи с указанным, вопрос о выплате такой компенсации за все неиспользованные сотрудниками органов внутренних дел отпуска должен решаться на основании статьи 127 Трудового кодекса РФ. В соответствии со ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. В соответствии с Приказом МВД РФ от 06.11.2007 N 974 "О пособии сотрудникам милиции на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения" сотрудникам милиции на содержание детей (лиц, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, производится выплата пособия в размере разницы между платой, взимаемой с родителей за содержание детей в государственных и муниципальных детских дошкольных учреждениях, и установленной пунктом 1 статьи 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" компенсацией части родительской платы. Согласно Инструкции о порядке выплаты сотрудникам милиции пособия на содержание детей (лиц, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения пособие сотрудникам милиции на содержание детей (лиц, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, выплачивается в установленных размерах на основании рапорта сотрудника милиции финансовым подразделением органа внутренних дел (подразделения, учреждения) за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц. Суд установил, что все необходимые документы были представлены истцом ... года, однако выплата денежных средств произведена ... года, то есть с задержкой выплачены денежные средства за ... года. При таких обстоятельствах взыскание судом процентов за задержку выплат является обоснованным. Проверяя доводы истца о взыскании процентов за задержку выплат за сверхурочную работу, суд первой инстанции обоснованно сослался на положения статьи 140 ТК РФ о том, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. При определении размера компенсации морального вреда суд первой инстанции учел, что нарушение сроков выплаты денежных сумм повлекло причинение Груба А.В. нравственных страданий. Учел также конкретные обстоятельства дела, продолжительность периода нарушения ответчиком трудовых прав истца и определил ко взысканию размер компенсации морального вреда - ... руб. Судебная коллегия соглашается с такой оценкой суда первой инстанции и не усматривает оснований для снижения размера компенсации по доводам кассационной жалобы ответчика. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения возникшего спора судом установлены в полном объеме, им дана правильная оценка в соответствии с требованиями норм материального права. Оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает. В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (п.4). С учетом приведенных положений закона, в связи с тем, что милиция входит в систему государственных органов исполнительной власти, судебная коллегия считает возможным исключить из резолютивной части решения суда указание о взыскании с Управления государственной пошлины в доход государства в размере ... рублей. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Сыктывкарского городского суда от 31 мая 2010 г оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Управления - без удовлетворения. Исключить из резолютивной части решения суда указание о взыскании с Управления государственной пошлины в доход государства в размере ... рублей. Председательствующий - В.В. Кретов Судьи - В.Л. Головков Н.А. Перминова