Судья Аулова Т.С. Дело № 33-4608/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Кореневой И.В., Машкиной И.М.

при секретаре Муравьевой Е.М.,

рассмотрела в судебном заседании 06 сентября 2010 года

дело по кассационным жалобам ГУФСИН России по РК, ФБУ «Исправительная колония №22 ГУФСИН России по РК»    на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 марта 2010 года, по которому исковые требования удовлетворены.

            Признано право Васильковского ... на получение государственного жи­лищного сертификата.

            Обязано ФБУ Исправительную колонию -22 УФСИН России по Республике Коми и  ГУФСИН России по Республике Коми поставить на учет нуждающегося в улучшении жи­лищных условий для получения государственного жилищного сертификата Васильковского ....

                     Обязано ФБУ Исправительную колонию -22 УФСИН России по Республике Коми и ГУФСИН России по Рес­публике Коми принять и оформить документы Васильковского ... с учетом чле­нов его семьи на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем кате­горий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой про­граммы «Жилище на 2002-2010 годы».

                      Определением Воркутинского городского суда РК от 01 июня 2010 года внесены исправления в вводную часть решения Воркутинского городского суда №2-695/2010, исправив дату судебного заседания с 19 марта 2010 года на 07 мая 2010 года.

                     Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., пояснения представителя ГУФСИН России по РК Жучек М.Г., судебная коллегия

                                                                 У С Т А Н О В И Л А:

                    Васильковский А.А. обратился в Воркутинский городской суд РК с иском к  ФБУ Исправительной колонии № 22 УФСИН России по Республике Коми, в котором указал, что был уволен из ИК № 22 по ... Положения о службе в органах внутренних дел по .... Считает, что имеет право на обеспечение жильем по окончании службы, поскольку на момент увольнения общая выслуга военной службы составляет 24 года 4 месяца. На момент увольнения истец состоял в списках на улучшение жилищных условий при администрации МО ГО «Воркута» с Дата обезличена на основании Решения городского Совета народных депутатов от 20.03.1989г. № 149, так как учреждения, в которых он проходил службы не вели самостоятельного учета распределения жилья.              

                   В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали.

                   Определениями Воркутинского городского суда РК к участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и администрация муниципального образования городского округа «Воркута», в качестве ответчика - Главное Управление федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми.

                    В судебном заседании представитель ФБУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми исковые требования не признала.

                    Дело рассмотрено в отсутствии другого ответчика и третьих лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

                   Судом постановлено приведенное выше решение.

                    В кассационной жалобе ответчики просят об отмене решение суда как необоснованного, постановленного без учета фактических обстоятельств дела.

                     Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационных жалоб, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия находит решение, подлежащим отмене.

                   Как следует из материалов дела Васильковский А.А. проходил службу в ФБУ ИК-22 УФСИН России по ..., откуда был уволен по ...  Положения о службе в  органах внутренних дел (по ...).

                   Выслуга лет на Дата обезличена составила в календарном исчислении 24 года 4 месяца 29 дней.

                  Суд привел в решении положения Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»  федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г., утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации № 153 от 21.03.2006г. и Инструкци о порядке формирования списков получателей государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи сертификатов гражданам- участникам подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»  федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г. в уголовно- исполнительной системе, утвержденной Приказом Федеральной службы исполнения наказаний № 287 от 4.06.2007г. и указал, что право на участие в подпрограмме имеют сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, а также нуждающиеся в  улучшении жилищных условий.

                      Суд первой инстанции пришел к выводу, что истцу ответчиками необоснованно было отказано в постановке в оче­редь на получение государственного жилищного сертификата, так как истец имеет на него право: выработал необходимый стаж 10 лет, уволен по болезни, является нуждающимся в улучшении жилищных условий, не имеет жилого поме­щения на территории РФ.

                      Однако, вывод суда о нуждаемости Васильковского А.А. в улучшении жилищных условий надлежащим образом судом не проверен, в материалах дела имеются сведения об общей площади занимаемого истцом и двумя членами его семьи жилого помещения по ... ... в размере 44,5 кв.м, в том числе жилой- 27, 4 кв.м л.д. 100).

                     Сама по себе справка о состоянии в очереди на улучшение жилищных условий АМО ГО «Воркута» не свидетельствует о возможности удовлетворения исковых требований Васильковского А.А., так как в материалах дела имеются различные сведения о проживании в вышеуказанном жилом помещении в разное время от 3 до 5 человек.

                    При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, истребовать у сторон соответствующие сведения, подтверждающие нуждаемость истца и членов его семьи в улучшении жилищных условий, дать им надлежащую оценку и в зависимости от установленного разрешить спор.              

                 Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                      О П Р Е Д Е Л И Л А:

                 Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 мая 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий-                                               

Судьи-