назначение льготной пенсии



Судья Костенко Е.Л.                                                        № 33-4721/2010                                                                                      

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.

судей Белова Н.Е. и  Ус Е.А.  

при секретаре Воронцовой Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании 9 сентября 2010 года

дело по кассационной жалобе ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Воркуте на решение Воркутинского городского суда от 23 июля 2010 года, по которому удовлетворен иск Калининой ...:

-признано право Калининой ... на назначение трудовой пенсии по старости с Дата обезличена. в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

-возложена обязанность на Государственное учреждение – управление пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми назначить Калининой ... трудовую пенсию по старости с Дата обезличена. в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

                 Заслушав доклад судьи Белова Н.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Калинина З.В. обратилась в суд с данным иском, указав, что Дата обезличена обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия Управления ПФР по г.Воркуте протоколом Номер обезличен от Дата обезличена. отказала в назначении пенсии с Дата обезличена., поскольку отсутствует стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2. Считает данное решение неправомерным, так как выполняемая ею работа в период с Дата обезличена по Дата обезличена. в Шахтостроительном управлении Номер обезличен комбинате «...» в качестве ... подлежит включению в специальный стаж работы. Полагает, что имела право на назначение досрочной трудовой пенсии с Дата обезличена., так как на момент подачи заявления стаж работы по списку № 2 составил 08л. 09м. 30дн. (льготное исчисление), что в совокупности с абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», соответствует условиям назначения пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Просит признать право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»

Истец в судебном заседании требования, изложенные в иске, поддержала в полном объеме.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, причин неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика представил отзыв на иск, в котором требования не признал, так как в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от

     Суд постановил приведенное выше решение.

     В кассационной жалобе ответчик, не оспаривая законность и обоснованность решения суда в части, что период работы истицы с Дата обезличена. по Дата обезличена – в качестве ... в Шахтостроительном управлении Номер обезличен комбината «...», подлежит включению в специальный стаж работы по Списку №2, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, в то же время не согласен с выводом суда, что истица имеет право на досрочное назначение пенсии со дня обращения в пенсионный орган, то есть с Дата обезличена, указывая, что такое право у истицы возникает только с Дата обезличена и просит решение суда в части возложения обязанности назначить пенсию истице с Дата обезличена отменить, указывая, что судом неверно применены нормы материального права.

                 Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст.347 ГПК РФ в пределах кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение правильным.

                 В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

                 Абзацем 2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

                 Статьей 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено, что Калинина З.В., Дата обезличена года рождения, Дата обезличена обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республике Коми истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена Дата обезличена, в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список №2).

            Согласно пенсионному делу, по состоянию на Дата обезличена Управлением пенсионного фонда РФ в г. Воркуте истцу исчислен следующий стаж работы для определения права на пенсию: общий трудовой стаж – 26л.06м.19дн.; специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 – 0дн; стаж работы в РКС – 18л.04дн.

Удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что период работы истицы с Дата обезличена по Дата обезличена – в качестве ... в Шахтостроительном управлении Номер обезличен комбината «...», подлежит включению в специальный стаж работы по Списку №2, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (п.7 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5).

Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, разделом XXXIII, позицией 2320000-13450, предусмотрены «Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.23 постановления от 12.09.1990г. №369/16-52 «об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий и организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В силу п.28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

                 Выводы суда первой инстанции подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе и показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО8, работавшими в указанный период вместе с истцом, оценка которым дана в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства.

                 Приведенные выводы суда подтверждены со ссылками на нормы материального и процессуального права, подробно мотивированы в решении суда и сомнений не вызывают

                 Доводы ответчика в кассационной жалобе, что право на назначение пенсии с учетом льготного стажа истицы 9 лет 9 месяцев 28 дней возникает у истицы только с Дата обезличена судебная коллегия признает несостоятельными как основание к отмене решения суда.

                 Определяя дату, с которой у истицы возникает право на досрочное назначение пенсии, суд правомерно применил пропорциональный подсчет снижения пенсионного возраста применительно к стажу истицы 9 лет 9 месяцев и 28 дней и правильно указал, что право на досрочное назначение пенсии у истицы возникло с Дата обезличена.

                 С учетом изложенного оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.362 ГПК РФ, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены полно и правильно. Нормы материального права применены верно. Нарушений процессуального права, которые влекут к отмене решения, судом не допущено. Оценка доказательствам по делу дана в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении соответствуют обстоятельствам дела. Решение суда законно и обоснованно.

                 Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

                 Решение Воркутинского городского суда от 23 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Воркуте -без удовлетворения.

Председательствующий                                                                           

Судьи                                                                                                  

                                                                                                           

                                                                                                           

-32300: transport error - HTTP status code was not 200