Судья Огнева С.Б. Дело № 33-4648/2010 ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Кретова В.В., судей Головкова В.Л., Перминовой Н.А., при секретаре Старцевой Е.В., рассмотрела в судебном заседании 6 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе Агентства Республики Коми ... на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 июля 2010 года, которым на Агентство Республики Коми ... возложена обязанность по принятию Мухиной Н. К. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма, с датой постановки на учет Дата обезличена года. Заслушав доклад судьи Головкова В.Л., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Мухина Н.К. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда ..., указав, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих места для постоянного проживания. При обращении к ответчику в досудебном порядке в удовлетворении ее требований было отказано со ссылкой на то, что она обучается в Коми Республиканском агропромышленном техникуме. С отказом истец не согласна, поскольку после окончания учебы она не сможет встать на учет в связи с достижением установленного законом возраста. Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Агентство Республики Коми .... В судебном заседании истец Мухина Н.К. заявленные исковые требования поддержала. Представитель ответчика Деречина С.В. исковые требования не признала. Представитель третьего лицо - Агентства Республики Коми ... в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие. Суд постановил указанное выше решение. В кассационной жалобе Агентство Республики Коми ... ставит вопрос об отмене решения суда, в связи с его незаконностью и необоснованностью. Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Из материалов дела следует, что Мухина Н.К., Дата обезличена г.р., имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители истца ..., решением Сыктывкарского городского суда ... от Дата обезличена г. Мухина Н.К. признана лицом, оставшимся без попечения родителей («сиротой»). С Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Мухина Н.К. находилась в Сыктывкарской агрошколе-интернате ... на полном государственном обеспечении. Согласно справке ГОУ СПО «...» от Дата обезличена Номер обезличен .... является студенткой дневного отделения по специальности «...», начало обучения – Дата обезличенаг., окончание – Дата обезличенаг. С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Мухина Н.К. зарегистрирована по месту пребывания в общежитии ГОУ СПО «Коми ...» по адресу: ..., ..., ..., ... Согласно данных РБТИ, УФРС по РК сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества Мухиной Н.К. не имеется. Дата обезличенаг. Мухина Н.К. обратилась в Агентство Республики Коми ... с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми, как лица из числа детей-сирот. Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от Дата обезличена г. Номер обезличен Мухиной Н.К. отказано в постановке на учет нуждающихся в получении жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по причине ее пребывания в государственном образовательном учреждении на момент подачи заявления. В соответствии с п.п. 2 п. 2, п. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и с ч. 2 п. 1 ст. 8 Закона РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законом Республики Коми от 04.07.2006 г. № 54-РЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма» в ст.1 и ст.10 определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения, подлежат обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма в порядке, установленном Жилищным Кодексом. Постановлением Правительства РК от Дата обезличенаг. Номер обезличен, принятым во исполнение Закона РК «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма» обязанность по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на Агентство Республики Коми по социальному развитию. Установив, что Мухина Н.К. не имеет закрепленного за ней жилого помещения, до настоящего времени в установленном порядке жильем не обеспечена, проживает в общежитии, предоставленном на период прохождения учебы, суд правомерно признал незаконным отказ Агентства Республики Коми по ... в постановке Мухиной Н.К. на учет нуждающихся в получении жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми, обязав ответчика включить истца в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма по категории «дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» с даты обращения Мухиной Н.К. с соответствующим заявлением. При этом суд правильно указал, что из норм действующего законодательства следует, что законодатель связывает с окончанием учебного заведения лишь возникновение обязанности по обеспечению жилым помещением лиц из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, а не право их постановки на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений. Ссылка ответчика в кассационной жалобе на то, что возраст истца превышает 23 года, в связи с чем положения Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на нее не распространяются, не может быть принята во внимание в силу следующего. Из преамбулы и ст.1 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что положения закона, распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Поскольку Мухина Н.К. своевременно и в установленном порядке обращалась к ответчику с заявлением о включении в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми, в удовлетворении которого ей было необоснованно отказано, следует признать, что предусмотренное законом право истца состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не было реализовано, а потому суд обоснованно признал, что указанное право Мухиной Н.К. до настоящего времени не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке. Таким образом, коллегия приходит к выводу о том, что доводы кассационной жалобы своего подтверждения в ходе кассационного рассмотрения дела не нашли, при этом суд первой инстанции в полном объеме и в соответствии с нормами процессуального права исследовал представленные сторонами доказательства. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, и с учетом изложенного коллегия считает, что обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Агентства Республики Коми ... – без удовлетворения. Председательствующий В.В. Кретов Судьи В.Л. Головков Н.А. Перминова