предоставление жилья сироте



Судья Ланшаков С.В. Дело № 33-5038/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Н.Г.,

судей Головкова В.Л., Голикова А.А.,

при секретаре Ватамановой Л.А.,

рассмотрела в судебном заседании 16 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе Агентства Республики Коми по социальному развитию на решение Сыктывкарского городского суда от 05 августа 2010 года, по которому

Агентство Республики Коми по социальному развитию обязано предоставить Пархачевой Ю.И. благоустроенное жилое помещение в черте ... вне очереди на условиях социального найма, размером не менее 33 кв.м общей площади.

Заслушав доклад судьи Голикова А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Пархачева Ю.И. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании Пархачева Ю.И. на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Агентства РК по социальному развитию ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильной оценкой фактических обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам кассационных жалоб.                   

Из материалов дела видно следующее.

Судом установлено, что Пархачева Ю.И. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Заявитель имеет статус сироты и состоит в очереди детей-сирот на получение жилья в Агентстве Республики Коми по социальному развитию с Дата обезличена. Пархачева Ю.И была зарегистрирована и проживала с родителями по адресу: ... ... .... Согласно справки главы сельского поселения « Кожмудор»  дом принадлежал совхозу «Коквицкий», который был признан банкротом в Дата обезличена и преобразован в СПК « Кожмудор». Жилье на баланс СПК «Кожмудор» не передавалось. Дом не является муниципальным жильем и не находиться в собственности Пархачевой Ю.И. Согласно акта обследования жилого дома и заключения межведомственной комиссии от Дата обезличена ... признан непригодным для проживания.

В настоящее время Пархачева Ю.И. проживает по адресу: ..., ... ... ... на основании договора найма жилого помещения.

Таким образом, судом первой инстанции было установлено, что истец Пархачева Ю.И. является сиротой, поставлена на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения как сирота, не имеющая пригодного для проживания закрепленного жилья, свое право на обеспечение жилым помещением по данному основанию не реализовала.

Удовлетворяя требования о предоставлении жилого помещения, суд правильно применил нормы материального права исходя из установленных по делу обстоятельств.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О
дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей», дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Указанные гарантии детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Законом Республики Коми от 04.07.2006 года № 54-РЗ «О категориях граждан,
имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда
Республики Коми по договорам социального найма и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма» определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения, подлежат обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма в порядке, установленном Жилищным Кодексом.

В соответствии со ст. 10 приведенного Закона РК № 54-РЗ жилые помещения предоставляются гражданам на основании решений уполномоченных органов по договорам социального найма жилых помещений, заключаемым в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Постановлением Правительства РК от 08.10.2007 года № 229 «О некоторых вопросах, связанных с реализацией на территории Республики Коми законодательства в области опеки и попечительства и жилищного законодательства» в целях реализации ФЗ от 29.12.2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» постановлено определить Агентство РК по социальному развитию уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по выполнению с 1 января 2008 года полномочий в области опеки и попечительства, предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. К компетенции Агентства РК по социальному развитию отнесены также полномочия по постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; ведение указанного учета и принятие решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми.

Суд обоснованно обязал Агентство РК по социальному развитию предоставить истцу благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке, поскольку вследствие передачи полномочий по постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведение указанного учета и принятие решений о предоставлении указанным лицам жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми возложены на Агентство Республики Коми по социальному развитию.

Доводы кассационной жалобы Агентства РК по социальному развитию о том, что Пархачевой Ю.И. подлежит предоставление жилья в порядке существующей очередности не могут быть приняты во внимание. Истец, в соответствии с ранее действовавшим порядком, состояла на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения как сирота на основании ее заявления от Дата обезличена, однако до настоящего времени не реализовала своего права на обеспечение жилым помещением, поэтому ей не может быть отказано в предоставлении такого права.

Довод жалобы о не обоснованном предоставлении истцу жилого помещения в городе Сыктывкаре со ссылкой на то, что истец могла претендовать на получение жилья в ... ..., также является не состоятельным, поскольку из материалов дела следует, что после окончания учебного заведения в ... избрала своим местом жительства ..., работает в ... на протяжении длительного времени. 

Ссылка ответчика на то, что истец имеет постоянное место жительства в ... является не обоснованной, поскольку установлено, что жилой дом в ..., ... признан непригодным для проживания, проживание по месту жительства у опекуна ФИО9 в ..., носило временный характер.

Отсутствие в данном случае решения органа местного самоуправления о дальнейшем использовании дома не может служить основанием для отмены решения суда в силу изложенных выше обстоятельств. 

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Агентства РК по социальному развитию – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи                                                                                              

-32300: transport error - HTTP status code was not 200