О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судья Махнева Л.В. дело № 33-4811/10 в составе председательствующего судьи Семенчиной Л.А., судей Кореневой И.В., Глушкова М.В., при секретаре Муравьевой Е.М., рассмотрев в судебном заседании 13 сентября 2010 года кассационную жалобу Сумкиной В.В. на решение Интинского городского суда от 28 июля 2010 года, которым Сумкиной ... в иске к Администрации ... о возложении обязанности включить в списки на получение социальной выплаты на переселение в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ..., признании членами семьи Сумкиной ... Сумкина ..., Сумкину ..., Сумкину ..., Сумкину ... для целей включения в списки на получение социальной выплаты на переселение в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ... отказано. Заслушав доклад материалов дела судьи Глушкова М.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Сумкина В.В. обратилась в суд с иском к Администрации ... о признании членами семьи и возложении обязанности включить в списки на получение социальной выплаты на переселение в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ... с составом семьи 5 человек: Сумкину В.В., Сумкина М.В., Сумкину Ю.В., Сумкину М.В., Сумкину О.М. В обоснование заявленных требований указывала, что состояла в браке с Сумкиным В.И. с .... Муж работал на шахте ... с .... ... был уволен по ликвидации организации. В связи с ликвидацией шахты муж подал заявление на переселение на состав семьи из 4-х человек: их супругов и двоих детей, но спустя 23 дня с момента увольнения муж скоропостижно скончался в возрасте .... Когда она стала узнавать о возможности получить переселение на шахте, ей сообщили, что мужу не хватило несколько месяцев до требуемого 15-летнего стажа. Она проживает вместе с детьми с момента предоставления их семье квартиры. В феврале 2009 года сын женился, родилась внучка, молодая семья проживает вместе с ней одной семьей, ведут общее хозяйство. Она помогает растить внучку, дети помогают ей, поскольку она является инвалидом ... и сильно болеет. Без помощи и заботы детей ей тяжело как физически, так и материально. Согласно Постановлению Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 г. утверждены Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, предусматривающие содействие в приобретении жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности в форме предоставления субсидий. Считала, что если бы ее муж был жив, то в связи с изменением закона, он бы претендовал бы на переселение их семьи в связи с увольнением по ликвидации шахты ... Учитывая изменение закона, неполучения возможности переселиться из районов Крайнего Севера по обстоятельствам не зависящим от них, просила принять решение о включении ее семьи в списки на получение социальной выплат на всех членов семьи. В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, пояснила, что ее муж работал на шахте ..., уволился в связи с ликвидацией шахты. Муж умер в .... При жизни муж писал заявление на переселение на состав семьи 4 человек. На тот момент по Закону необходим был стаж 15 лет. На момент ликвидации шахты муж отработал .... В настоящее время Закон изменился – необходим стаж не менее 10 лет. Просила признать членами семьи сына, дочь, невестку и внука. Всей семьей проживают в 3-х комнатной квартире по .... Она инвалид, и ей необходима помощь детей, за пределами г. Инты другого жилья не имеется, намерены все вместе, переселятся из РКС. Представитель ответчика не признала заявленные требования, пояснила, что формирование списков претендентов на получение субвенций в соответствии с Постановлением Правительства № 428 от 13.06.2005 г. производится администрацией МОГО ... на основании списка очерёдности и предоставления жилищных субсидий шахта .... Списки утверждены в Соцугле. В данный список муж истицы не был включен ликвидационной комиссией предприятия в связи с тем, что на момент ликвидации ш. ... он не достиг пенсионного возраста, ему было только ... и у него не было стажа 15 лет, что было необходимым условием для включения в списки на получение социальной выплаты для переселения из РКС по действующему на тот момент законодательству. Списки по ш. ... были утверждены в 2004 году, финансирование прекращено. Полагала, что у Сумкиной В.В. отсутствует право на включение в списки на получение субвенций. Третьи лица – Сумкин М.В., Сумкина, Ю.В., Сумкина М.В. надлежащим образом извещенные о дне слушания дела в судебное заседание не явились, возражений и причин неявки суду не представили. Суд постановил приведенное выше решение. В кассационной жалобе Сумкина В.В. просит отменить решение суда, по мотивам его незаконности и необоснованности. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 81-ФЗ от 20.06.1996 «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (в редакции, действовавшей по состоянию на 1998 г.) работникам, высвобождаемым при ликвидации организаций по добыче (переработке) угля, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющим стаж подземной работы не менее чем десять лет и достигшим пенсионного возраста, предоставляется жилье по новому месту жительства. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, а Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428 утверждены Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, предусматривающие содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобождаемым до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности, в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ. Как следует из материалов дела, истец состояла в браке с Сумкиным В.И. с .... Сумкин В.И. с ... работал на шахте ..., был уволен по п.1 ст.33 КЗОТ РФ в связи с ликвидацией организации. ... Сумкин В.И. умер, о чем имеется актовая запись о смерти .... Согласно уточненным спискам высвобожденных работников, пенсионеров, инвалидов, семей погибших работников по ликвидируемому ОАО «Шахта ..., имеющих право на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Сумкин В.И. не состоял в списках очерёдности на получение социальной выплаты на переселение из РКС. Суд установив, что на момент увольнения Сумкина В.И. с ОАО ..., в связи с ликвидацией шахты, не достиг пенсионного возраста, обосновано пришел к выводу, что он не имел права на включение в списки на переселение в связи с ликвидацией шахты ... в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его увольнения. Правомерно отказав истице в удовлетворение заявленных требований, правильно указав, что все нормативные акты, на которые ссылается истица, предоставляющие право Сумкина В.И. на включение в списки на переселение не могут быть применены при рассмотрение заявленных истицей требований. Поскольку были приняты уже после смерти Сумкина В.И., в связи с чем, он не мог реализовать свое право, в связи с изменение законодательства, заявить требования о включение в списки на переселение по ОАО ... Сумкин В.И. при жизни не оспаривал не включение его в вышеуказанный список, права членов семьи Сумкина В.И. производны от его собственных прав, поэтому они не имеют права самостоятельного требования о включение в списки на переселение по ОАО .... Поскольку не состояли с этой шахтой в трудовых отношениях, а право на включение в списки на переселение по ОАО ..., предоставлено работнику уволенному в связи с ликвидацией шахты тем самым, неразрывно связано с личностью лица имеющего право на включение в список на переселение, т.е. его личным субъективным правом, не допускающим перехода права требования о включение в очередность на переселение в связи с ликвидацией ОАО ..., в случае смерти этого лица, к наследникам, в силу требований ч. 2 ст. 1112 ГК РФ. Вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Значимые обстоятельства по делу суд определил верно, имеющимся в деле доказательствам дал надлежащую оценку, с учетом требований гражданского процессуального законодательства. Решение суда подробно мотивировано, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих либо ставящих под сомнение правильность сделанного судом вывода. Поскольку по существу эти доводы были предметом оценки суда первой инстанции, с которой согласна судебная коллегия, а поэтому они не могут быть приняты во внимание. С учётом изложенного, решение суда законно и обосновано, оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Интинского городского суда Республики Коми от 28 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сумкиной ... – без удовлетворения. Председательствующий Судьи